Выберите свой район: Новосибирск
Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым
Резонанс
Резонанс
Яндекс.Погода
04.08.2011

Пресса без экстремизма: идеал или норма?

Представители министерства связи и массовых коммуникаций РФ обсудили с новосибирскими журналистами вопросы проявления экстремизма в СМИ Если любой из нас с вами увидит на улице молодого человека, например, со свастикой на рукаве — это будет однозначный и очень наглядный пример экстремизма, точнее, одно из его проявлений.
Такие вещи федеральное законодательство трактует четко и без вариантов, пресекая, как говорится, по возможности на корню. Но если по телевизору мы увидим передачу, в которой рассказывается о задержании банды неонацистов, и в кадре, разумеется, то и дело будет мелькать нацистская символика — будет ли это нарушением законодательства, но уже со стороны телевизионщиков? В этом разбирались участники пресс-конференции «Противодействие проявлениям экстремизма в сфере массовых коммуникаций».

Забор как маленькое СМИ
Экстремист, одиноко сидящий в своём подвале и самостоятельно изучающий воспоминания школьных друзей Гитлера, не так, пожалуй, и страшен. Массовость — главный конёк, на который особо опасные радикальные товарищи пытаются запрыгнуть и за которым, разумеется, нужен глаз да глаз. Таким коньком в современном мире являются средства массовой информации. И если с радикально настроенными, а нередко и просто экстремистскими изданиями всё ясно (они являются прямыми нарушителями Закона «О противодействии экстремистской деятельности»), то добропорядочным газетам, журналам, радио- и телевизионным редакциям зачастую просто не хватает юридической грамотности: происходит, как бы наивно это ни звучало, нечаянное нарушение федерального законодательства. Но, как известно, незнание законов не освобождает от ответственности…

— Безусловно, у нас идет постоянное взаимодействие с исполнительными органами власти, со СМИ, с силовыми ведомствами и со всеми участниками этого сложного полифоничного процесса, — говорит заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Олег Духовницкий. — Однако очень много острых углов, много претензий, которые необходимо старательно прорабатывать.

Нет, разумеется, правовое поле в отношении проявлений экстремизма в СМИ в достаточной мере насыщенно. Так, профильный для журналистов Закон «О средствах массовой информации» не допускает распространения экстремистских, террористических и других противозаконных материалов. Отдельной статьей проговаривается ответственность средств массовой информации за распространение экстремистских материалов в более свежем Законе РФ «О противодействии экстремистской деятельности». Множество дополнений, изменений, корректировок и редакций также в изрядном объеме очерчивают границы разумного для журналистской деятельности. Тем не менее редакционные будни не застрахованы от рабочих моментов, которые порой становятся спорными не только для самой прессы, но и для контролирующих органов.

— Один из таких нюансов — нацистская символика, — комментирует заместитель директора департамента государственной политики в области средств массовой информации Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Наталья Ромашова. — Как оценивать, когда мы видим ее на фотографии в газете, но текст статьи, например, осуждает нацизм или неонацизм? К тому же, мало того, что вопрос сложен сам по себе, так он пересекается с еще одним законом — «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов», который также говорит о недопустимости распространения нацистских символов.

Однако эксперты готовы с пониманием относиться к специфике журналистской работы и единодушно считают: законы должны работать разумно и не касаться иллюстраций антифашистских материалов. И если, например, создается телевизионная передача, осуждающая проявления неонацизма, то не показывать уже имеющийся забор с экстремистскими граффити будет просто неразумно. В данном случае сам забор, кстати, выступает в роли небольшого, но СМИ — сколько-то людей на него всё-таки глянут, проходя мимо. А вот фотография этого забора уже лишь иллюстрация к антинацистскому материалу.

— Хочется особо подчеркнуть, что понимание с нашей стороны выражается наглядным языком цифр: за последний год было сделано лишь около 250 предупреждений средствам массовой информации за те или иные проявления экстремизма, а ведь речь идет о масштабах всей Российской Федерации, — подчеркнул начальник Управления контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора РФ Николай Новиков.

Лучше меньше, да лучше
Но одергивание газет и журналов, пускай и достаточно лояльное, — далеко не единственная цель различных государственных институтов. Главное все же — потребитель и то, что он увидит на экране телевизора или прочтет в газете. Ведь именно в силу массовости СМИ являются важнейшим инструментом профилактики проявлений экстремизма. А это, в свою очередь, часть комплексной обдуманной политики, работа над которой сегодня идет на всех уровнях.

— Со своей стороны мы призываем СМИ пересмотреть свою политику в отношении воспитания молодежи, — говорит Наталья Ромашова. — Ведь зачастую, например, в массовом сознании присутствует лишь негативный образ подростка-бунтаря, который для общей пользы необходимо переломить, создав на его смену что-то более позитивное.

Помимо совместной выработки концепций, образов и новых направлений общественного развития, активно идет удобрение правового поля, которое постоянно обновляется с тем, чтобы как можно более точно отвечать современным декларируемым задачам. Так, готов Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который вступит в силу с 1 сентября 2012 года. Именно он станет долгожданной гарантией того, что несовершеннолетний случайно не наткнется на информацию, к восприятию которой его психика просто не готова. Рука об руку с ним идет изменение в закон о СМИ, предписывающее также с 1 сентября 2012 года указывать возрастную маркировку издания или отдельных передач, если речь идет о ночном телевизионном вещании.

— Впрочем, все эти изменения не стоит воспринимать как посягательство на свободу слова и права СМИ, — акцентирует внимание Наталья Ромашова. — Закон становится более четким в отношении проявлений экстремизма, но в то же время решение по каждому конкретному случаю будет в прямом смысле слова индивидуальным: если раньше решение о прекращении деятельности СМИ с лишением лицензии принимал сам лицензирующий орган, то теперь он может только приостановить выход газеты или телевещание — более серьезные санкции будут применяться только по решению суда.

Факт
По данным МВД, в России сегодня действует около 7,5 тысячи экстремистских сайтов. Работа правоохранительных органов зачастую скована тем,
что большинство из них зарегистрировано за рубежом.