Одним из столичных гостей на международной конференции «Сибирь — Америка» был доктор географических наук Сергей Артоболевский. Он — заведующий отделом экономической и социальной географии Института географии РАН. считается одним из ведущих российских специалистов в сфере региональной политики. Артоболевский — автор более 50 публикаций на эту тему в России и за рубежом. Читал лекции в более чем 20 университетах Европы, входит в состав редколлегий двух международных журналов.
Для «ВН» Сергей Артоболевский изложил свой взгляд на проблему объединения регионов. Настроен ученый оказался скептически...
— Если федеральная власть будет абсолютно во все вмешиваться, то какая разница, сколько у нас на самом деле будет регионов? Но если она четко скажет: вот рамки, вот наша компетенция, вот ваша, а вот вопросы, которые на региональном уровне просто не решить (например, Севера) — тогда другое дело.
— Все-таки объединение регионов — это вопрос, прежде всего, политики или экономики?
— Экономических предпосылок я не вижу. Есть такой термин — «ошибка, которую не надо исправлять»; именно с этим мы и имеем дело. Скоро у нас в институте выходит брошюра, она уже в печати. Там мы как раз разбираем пример за примером, что получилось из объединения регионов. Разбираем различные аспекты, говорим и о тех, кто хотел заполучить чужие территории: Москва, Санкт-Петербург... Так вот: тенденция дальнейшего объединения не просматривается, потому что она, в общем-то, ничего не дала. На мой взгляд, кампания эта была неуспешной, не очень внятной, не очень понятной людям и не приведшей ни к каким результатам.
— Но сторонники укрупнения российских регионов говорят о том, что в этом процессе есть железная логика — логика «собирания земель».
— Я считаю, что такая логика здесь не годна. Ведь это была наша территория и ей же она остается. Тогда зачем собирать?! Уже все собрались и никто никуда отчаливать не собирается. На мой взгляд, процесс объединения уже приостановился.
— Почему?
— С точки зрения географии, большого смысла не имеет ни эта идея, ни идея укрупнения часовых поясов. У нас что, нет других проблем? Вот президент Франции Николя Саркози год назад заказал четырем нобелевским лауреатам исследование на тему счастья. Интересная тема, конечно, и нужная. Но для нас, наверное, лучше сначала догнать Францию, а потом уже менять часовые пояса...
К сожалению, я не вижу в наших политиках ответственности за территорию. Более того, среди них все меньше масштабных личностей. А в сфере управления мы наблюдаем наплыв непрофессионалов. Я вам скажу, что непрофессионализм как таковой рынком вовсе не лечится. И это чистый миф, что рынок способен сам такие вопросы урегулировать. Вот и получается, что мы все ищем очередную волшебную палочку, а государство обращает внимание на проблему, когда уже горит...
