Полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский провел встречу с представителями новосибирских СМИ. Полпред подвел итоги работы в прошлом году и рассказал о перспективах экономического развития Большой Сибири в 2011 году.
Об округе
Напомним, что Виктор Толоконский был назначен полномочным представителем президента РФ в СФО 9 сентября 2010 года. В течение четырех месяцев он знакомился с жизнедеятельностью округа, в состав которого на сегодняшний день входят 12 субъектов Федерации (четыре республики, три края и пять областей).
— Несмотря на то, что я много лет возглавлял Новосибирскую область, с деятельностью некоторых соседних регионов мне пришлось знакомиться впервые, — отметил полпред. — Состав субъектов Федерации в СФО по своему экономическому развитию неоднороден. Есть регионы самодостаточные, имеющие годами сформированный потенциал своего развития: многоотраслевую экономику, большой объем валового продукта, развитую инфраструктуру, высокий уровень культуры.
Есть и такие регионы, которые требуют особого внимания, поскольку они на данный момент не имеют достаточно развитой инфраструктуры, поэтому к ним нельзя применять уже существующие методы инвестиционного стимулирования.
Однако я уверен, что для повышения инвестиционной привлекательности Сибирского федерального округа мы должны позиционировать себя не как отдельные регионы, а как Большая Сибирь, у которой большие возможности.
Наступивший год будет насыщен событиями. Мы активно займемся реализацией утвержденной правительством России стратегии развития Сибири. На сегодняшний день завершается подготовка механизмов реализации данного документа. В регионах Сибири для этого созданы дополнительные организационные условия.
В феврале на Красноярском экономическом форуме состоится заседание совета Сибирского федерального округа с участием членов правительства и представителей крупных инвестиционных компаний — участников реализации стратегии, где будут обсуждаться перспективные инвестиционные программы, основная задача которых заключается в стимулировании экономического развития округа.
Об административном центре
Виктор Толоконский подчеркнул, что, несмотря на напряженный, «разъездной» график работы полпреда, он по-прежнему в курсе важнейших событий, происходящих в Новосибирске — административном центре СФО. Несколько дней назад Виктор Александрович провел совещание в мэрии Новосибирска, посвященное работе системы жизнеобеспечения города.
Полпред особо отметил, что никаких управленческих пробелов и ошибок, которые привели бы к возникновению чрезвычайных ситуаций, руководством города допущено не было.
— На таких совещаниях я стараюсь обсуждать конкретные проблемы управленческой практики, которые требуют общегосударственного подхода, — подчеркнул Виктор Александрович. — Например, 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», по которому реализуется программа федеральной поддержки капитального ремонта и расселения ветхих и аварийных домов. Эффективность и актуальность данной программы доказана на практике, поэтому по решению президента России действие 185-ФЗ продлевается еще на несколько лет, а это реальная возможность для регионов отремонтировать жилой фонд.
Подобный конструктивный диалог по решению городских проблем мы с мэром Владимиром Городецким вели на протяжении десяти лет. Надеюсь, что в должности полпреда я сохраню эту годами отлаженную систему взаимоотношений, и в дальнейшем мы будем находить новые пути решения злободневных городских проблем.
О транспорте будущего
— Власти крупных муниципальных образований сегодня должны понимать, что электропоезда — мощный фактор разгрузки городских магистралей, — отметил полпред. — Будучи губернатором Новосибирской области, я активно обсуждал с руководством Западно-Сибирской железной дороги вопрос о том, чтобы на участке Новосибирск — Бердск пустить скоростные электропоезда.
Мы говорили о создании крупной железнодорожной станции в районе Академгородка, чтобы к ней была привязана вся транспортная инфраструктура Академгородка. Представляете, как было бы удобно сесть в комфортабельную скоростную электричку и за 15 минут из центра Новосибирска добраться до Бердска!
Конечно, реализация такого масштабного проекта в будущем потребует значительных финансовых вливаний, но, на мой взгляд, подобное решение транспортной проблемы мегаполиса принесет свои плоды, потому что, сколько бы мы ни разгружали Бердское шоссе, ощутимого эффекта все равно не получится, ведь транспортный поток с каждым годом становится все больше.
Об инновациях
На сегодняшний день в Сибирском федеральном округе работают три инновационных центра — в Новосибирске, Томске, Красноярске. Отвечая на вопрос о взаимодействии этих научных центров, полпред подчеркнул, что межрегиональная научная интеграция должна стать более эффективной.
— Не соглашусь, что на статус инновационных центров могут претендовать только три города, — отметил Толоконский. — Очень интересные инновационные разработки есть в Омске, Иркутске, Улан-Удэ. Я познакомился с работой уникального физико-математического лицея в Кызыле, который по уровню получаемых ребятами знаний сопоставим с физматшколой в Академгородке. Его выпускники успешно работают в России и за рубежом.
Считаю, что межрегиональная интеграция неизбежна. В науке, образовании, культуре и инновационном процессе нет административных границ. Напомню, что мы подавали совместную заявку в Роснано, выиграли конкурс и построили в Новосибирске и Томске наноцентры.
В ближайшее время при полпреде будет создан консультативный совет, который займется разработкой межрегиональных программ. В его состав войдут ученые СО РАН, имеющие опыт работы в данном вопросе.
О бюрократах
— Гражданин и бюрократия — это всегда конфликт интересов, — говорит полпред. — Есть целый ряд рекомендаций, как качественно улучшить существующую ситуацию. Например, открытый недавно в Новосибирске многофункциональный центр — это попытка создать иную среду взаимодействия гражданина и бюрократа.
Необходимо формировать культуру среднего класса — людей, которые способны решать свои проблемы без поддержки власти. Я вижу, как активно в городе организуются ТСЖ, где жители берут на себя смелость самостоятельно управлять своим домом. Надо избавить бюрократию от функций согласования и разрешения и тем самым дать больше свободы для граждан в создании комфортной среды проживания.
Мы стараемся сегодня более эффективно работать с обращениями граждан. В течение полугода во всех регионах СФО были открыты общественные приемные президента РФ Дмитрия Медведева. В пятницу мне приносят все поступившие за неделю обращения граждан, и я по ним принимаю решения. В каких-то случаях я прошу разобраться в существующей проблеме губернатора или обращаюсь в прокуратуру, а иногда хватаюсь за телефон.
Как-то на прием ко мне пришел учитель из небольшой деревеньки в Северном районе Новосибирской области. Дело в том, что один хитрый предприниматель перегородил речку и оставил население деревни без нормального водоснабжения. Мужчина долго ходил по инстанциям, и везде его переадресовывали. Наконец, терпение его лопнуло, и он решил обратиться непосредственно к полпреду. Первое, что я ему сказал: «Соберите мужиков и разрушьте эту плотину!» Потом взялся за телефон, позвонил главе района, попросил разобраться, пока народный бунт не начался. Через некоторое время узнаю, что все нормально, плотину разрушили, вода пошла, рыба спасена...
Об отдыхе
Бывают ли выходные дни у полпреда президента? Виктор Александрович говорит, что его график работы очень напряженный: поездки в регионы, командировки в Москву. Однако Новый год полпред по традиции встретил в Новосибирске, после чего четыре дня с семьей катался на лыжах в Горной Шории, причем в тридцатиградусный мороз.
— Я, кстати, в Горной Шории был впервые, поэтому с большим интересом осмотрел все местные достопримечательности, например, музей, — смеется полпред. — Шорцы очень бережно относятся к национальным традициям, показали мне все памятные места, рассказали об истории края. В общем, совместил приятное с полезным.
