Была высказана неожиданная для юриста мысль, что даже подозрение во взяточничестве может стать основанием для увольнения госслужащего с поста.
Несомненно, подавляющее большинство государственных и муниципальных служащих взяток не берет. Потому что им никто и не дает. Но если у чиновника есть распределительные или разрешительные функции, к нему всегда выстраивается очередь дающих. Для готовых делиться честный чиновник – помеха, ибо честный чиновник дороже! Его ведь надо соблазнить. Так что лучше уж иметь дело с устоявшейся таксой и проверенным каналом денежного потока.
Как ни странно, я – принципиальный сторонник государственного регулирования рыночной экономики, особенно на стадии формирования новых экономических отношений. В неустоявшейся социально-экономической системе, в неорганической переходной среде государство просто обязано брать на себя важнейшие экономические функции, а поэтому функционеры невольно подвергаются внешнему воздействию лоббистского и коррупционного свойства. Чего стоят только государственные заказы на товары и услуги! Представляете, какое счастье получить крупный государственный заказ и обеспечить себе стабильный рынок сбыта, нерисковые капиталовложения и, самое главное, практически нерыночную цену.
Можно возразить в духе нео-классической либералистской идеологии: если государственное регулирование несет в себе столько негативных явлений, то не лучше ли отказаться от него и все социально-экономические процессы отдать на усмотрение божественной «невидимой руки» рынка. Конечно, лучше! Но такого саморегулирующегося, самовоспроизводящегося и самодостаточного рынка в нашей стране еще нет, а в развитых странах Запада и Востока уже нет. Так что лучше быть готовым к тому, что в подлунном мире всегда существовало и будет существовать какое-нибудь неизбежное зло, к которому относится и коррупция.
Нам очень хочется считать себя европейцами, а страну европейской. Нам в мечтах мерещится финская или датская жизнь. Но на самом деле над нами довлеют восточные традиции отношений, подробности которых можно узнать из повестей и романов классиков русской реалистической литературы. Читайте хотя бы Салтыкова-Щедрина или Чехова – и вам многое станет ясно. И окажется, что все не так уж плохо в нашем востокообразном российском мире.