Новосибирск 3.2 °C

Денежный водоворот

15.06.2012 00:00:00
Денежный водоворот
О механизмах финансовых пирамид, контроле за кредитными кооперативами и шансах выиграть в игре на бирже нам рассказал Евгений СНЕГИРЁВ — руководитель Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) в Сибирском федеральном округе.

 Страна пирамид

— Одна из главных экономических тем в России — финансовая пирамида «МММ-2011». С чем связана ее популярность? Казалось бы, после того, что было в 1990-е, люди не должны доверять Мавроди свои деньги…

— Та популярность, которую обрела «МММ-2011», легко объяснима. После краха первой «МММ» в 1994 году деятельность пирамид в нашей стране сошла на нет — люди обожглись и стали более внимательно относиться к вложению средств. Но со временем многие забыли об опасности потерять свои деньги. В 2008 году наступил экономический кризис, снова появилось большое количество пирамид, и люди стали выводить деньги из банков. За годы они привыкли к тому, что средства нужно куда-то вкладывать, а не держать под подушкой. Финансовые пирамиды предлагали сверхдоходность — до 40% в месяц. В 2008 году МВД пресекло деятельность 28 финансовых пирамид по всей России, в 2009 году — еще 14. С 2010 года ФСФР России публикует на своих сайтах списки тех организаций, по которым уже начаты уголовные дела, и тех, которые, по косвенным оценкам, могут быть финансовыми пирамидами.

— По каким же признакам можно определить финансовую пирамиду?

— Во-первых, это отсутствие лицензии ФКЦБ/ФСФР России или Банка России на деятельность по привлечению денег. Во-вторых, это обещание высокой доходности, в несколько раз превышающей рыночную. Гарантировать доходность на рынке ценных бумаг вообще запрещено. Верные признаки пирамиды — это массированная реклама с обещанием высокой доходности и отсутствие каких-либо сведений о финансовом положении организации. Картину дополняет отсутствие у организации собственных основных средств и других дорогостоящих активов.

Вне зоны доступа

— Почему же тогда деятельность Мавроди и других мошенников сразу не пресекается государством?

— В российском законодательстве до сих пор нет определения финансовой пирамиды. А раз его нет, то и ответственность за организацию такой деятельности никто не несет. Организаторов пирамид привлекают по статьям Уголовного кодекса. Например, за мошенничество или незаконное предпринимательство. За мошенничество возбудили уголовное дело против жителя поселка Колывань Алексея Астафьева — местного организатора пирамиды «МММ-2011». Он разместил в Интернете сообщения о том, что принимает деньги от населения, и пообещал вкладчикам прибыль — 900 процентов годовых. За три месяца более ста человек перечислили на личный банковский счет Астафьева свыше девяти миллионов рублей. Сам Астафьев получил более двух миллионов рублей в виде бонусов от предпринимательской деятельности. Теперь уголовное дело Астафьева находится на контроле прокурора Колыванского района Новосибирской области.

Сложность в ведении дел против таких мошенников в том, что, пока нет жалоб от пострадавших, против организаторов пирамиды очень сложно возбудить уголовное дело. А жалобы начинают поступать только тогда, когда пирамида рушится и вернуть свои деньги назад практически невозможно… Впрочем, сейчас вопрос о законодательном определении финансовой пирамиды поднимается на федеральном уровне.

— Какой выход возможен из ситуации с «МММ-2011»?

— Как только Мавроди понизил доходность вкладов до десяти процентов в месяц, стало понятно, что пирамида близка к краху — это общая черта для всех подобных организаций. Далее возможны варианты развития событий. В первом случае люди, недовольные понижением ставки, начинают выводить свои деньги. Притока дополнительных средств нет, выплаты производить не из чего, и пирамида прекращает свое существование. При этом некоторые люди могут получить назад свои деньги или хотя бы их часть. Второй путь закрытия пирамиды — чистое мошенничество, когда ее организаторы просто исчезают с деньгами.

Деньги быстро не приходят

— В нашей стране действуют микрофинансовые организации и кредитно-потребительские кооперативы. Государство следит за их работой?

— Кредитные потребительские кооперативы работают по схеме, похожей на работу кассы взаимопомощи, — свободные денежные средства членов такого кооператива передаются другим членам кооператива, которые в них нуждаются. Деятельность кредитных потребительских кооперативов регулируется Федеральным законом «О кредитной кооперации», а также подзаконными нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ. Одно из важнейших требований закона — все кредитные кооперативы должны вступить в саморегулируемую организацию, иначе кооператив подлежит ликвидации в судебном порядке. Деятельность микрофинансовых организаций регулируется Федеральным законом «О микрофинансовых организациях и микрофинансовой деятельности» и подзаконными нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ.
Министерством финансов Российской Федерации разработана форма отчетности для микрофинансовых организаций, сейчас разрабатывается форма отчетов для кооперативов. Таким образом государство сможет отслеживать финансовое состояние кредитных потребительских кооперативов и микрофинансовых организаций и, возможно, предотвратить их банкротство. Кроме того, ФСФР России ведет государственный реестр микрофинансовых организаций, а также реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. На сайтах саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов раскрывается информация о тех кооперативах, которые вступили в конкретную саморегулируемую организацию.

— Многие люди пробуют свои силы на электронной бирже Forex и нередко теряют на торгах большие деньги. Можно ли считать Forex еще одной организацией, цель которой — выудить из людей побольше денег?

— Деятельность Forex не противоречит российскому законодательству, но люди должны понимать, что идут на очень большой риск, участвуя в электронных торгах. Реклама Forex утверждает, что заработать деньги очень легко: достаточно пройти небольшие курсы и выучить, на какие кнопки нажимать. Разумеется, в игре на бирже не все так просто: даже опытные профессиональные трейдеры проигрывают огромные деньги. По моему мнению, человек, который никогда не соприкасался с фондовым рынком и не знает основ его работы, обречен на проигрыш, а выиграть может только случайно.

— Россия живет по мировым финансовым законам уже более 20 лет, но из всего вышесказанного можно сделать вывод: россияне не стали значительно грамотнее в финансовых вопросах. Какую оценку вы можете дать финансовой грамотности жителей нашей страны?

— В 1990-е годы, когда менялась страна, возникали новые финансовые инструменты. Многие люди не совсем понимали, что такое финансовый рынок, и принимали решения неосознанно. Сейчас и граждане, и юридические лица должны трезво оценивать риски и принимать ответственные решения, тем более, что финансовая грамотность населения за эти годы значительно выросла. Чтобы подкованных в финансовых вопросах людей становилось больше, наше ведомство ведет активную работу, направленную на повышение уровня финансовой, инвестиционной, корпоративной грамотности и безопасности населения. Мы проводим открытые бесплатные семинары для акционеров, мастер-классы и лекции для студентов вузов и техникумов, открытые уроки для старшеклассников. При нашем участии принимаются меры по разработке и реализации в субъектах РФ программ просвещения населения в области финансовых рынков и инвестиций.



Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: