Продолжаем дискуссию о том,
каким должен быть новый облсовет
 |
Продолжая дискуссию о том, каким должен быть согласно новому закону Новосибирский областной Совет, мы хотим предоставить слово двум известным новосибирцам. Профессор Алексей Осипов - доктор исторических наук, заведующий кафедрой управления и права СГГА. Олег Иванинский - депутат областного Совета, главный врач муниципального учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи». Предмет обсуждения - что несут нам выборы по партийным спискам, сколько депутатов должно быть в новом Совете и какой процентный барьер необходимо установить для политических партий.
Алексей Осипов:
«Цифра не должна быть искусственной!»
 |
- Судя по тому, какие партии есть сегодня в нашей области, думаю, новый закон не даст ни плюсов, ни минусов. Существует объективная картина. Например, мы знаем все плюсы и минусы КПРФ, видим, что сегодня она свои позиции подрастеряла, но это вовсе не означает, что партия исчезла из политического спектра. «Единая Россия», очевидно, не дотягивает до уровня собственных ожиданий, и, похоже, ее ждет какая-то внутренняя революция. Вообще, решения, которые хороши, может быть, для Садового кольца, для нас могут таковыми и не являться.
Поэтому в ближайшей перспективе новый порядок формирования Совета, возможно, даст больше минусов, но в дальнейшем, по мере развития гражданского общества, появятся и плюсы.
Что касается процентного барьера, то я полагаю, что не надо мудрствовать лукаво и остановиться на цифре, которая принята во многих странах мира, - пять процентов.
Что же касается численности Совета, то стоголовый местный парламент, я думаю, не был бы эффективен. Но и пятьдесят депутатов - тоже не выход в новой ситуации, поэтому, возможно, депутатов должно быть 60-70. В любом случае хочу сказать, что эта цифра не должна быть искусственной, и перед тем, как ее определить, нужно провести соответствующие социологические замеры и социально-психологические исследования.
- С точки зрения независимого депутата ничего хорошего я не вижу. В новом варианте функционеры какой-либо партии, проигравшие выборы в конкретных одномандатных округах (а это мы уже видели), могут стать депутатами благодаря голосованию по партийным спискам. Правильно ли это?! Считаю, что на уровне областного Совета применять практику выборов по партспискам неправильно, потому что мы решаем конкретные задачи жителей Новосибирской области.
Много ли мы знаем о том, чем занимаются в Думе депутаты от Новосибирской области, прошедшие по партийным спискам? Многие ли, вообще говоря, их знают в лицо? Поэтому мне гораздо больше импонирует американская система, когда избираются конкретные люди, а уже потом смотрят, кого оказалось больше - демократов или республиканцев.
Что касается численности Совета - вопрос очень непростой, потому что если увеличить число депутатов в два раза, то будет крайне тяжело решать целый ряд важных вопросов. Если оставить число прежним, то число одномандатников уменьшится вдвое, зато появятся представители виртуальных партий. Я говорю виртуальных, потому что реальных у нас - раз, два и обчелся. При принятии решения нужно обязательно учитывать интересы одномандатников и, естественно, избирателей. Ну а барьер для партий я предлагаю сделать десять процентов, не меньше.
Олег Иванинский:
«Мы должны думать о жителях области,
а не о партиях»
 |
- Судя по тому, какие партии есть сегодня в нашей области, думаю, новый закон не даст ни плюсов, ни минусов. Существует объективная картина. Например, мы знаем все плюсы и минусы КПРФ, видим, что сегодня она свои позиции подрастеряла, но это вовсе не означает, что партия исчезла из политического спектра. «Единая Россия», очевидно, не дотягивает до уровня собственных ожиданий, и, похоже, ее ждет какая-то внутренняя революция. Вообще, решения, которые хороши, может быть, для Садового кольца, для нас могут таковыми и не являться.
Поэтому в ближайшей перспективе новый порядок формирования Совета, возможно, даст больше минусов, но в дальнейшем, по мере развития гражданского общества, появятся и плюсы.
Что касается процентного барьера, то я полагаю, что не надо мудрствовать лукаво и остановиться на цифре, которая принята во многих странах мира, - пять процентов.
Что же касается численности Совета, то стоголовый местный парламент, я думаю, не был бы эффективен. Но и пятьдесят депутатов - тоже не выход в новой ситуации, поэтому, возможно, депутатов должно быть 60-70. В любом случае хочу сказать, что эта цифра не должна быть искусственной, и перед тем, как ее определить, нужно провести соответствующие социологические замеры и социально-психологические исследования.
- С точки зрения независимого депутата ничего хорошего я не вижу. В новом варианте функционеры какой-либо партии, проигравшие выборы в конкретных одномандатных округах (а это мы уже видели), могут стать депутатами благодаря голосованию по партийным спискам. Правильно ли это?! Считаю, что на уровне областного Совета применять практику выборов по партспискам неправильно, потому что мы решаем конкретные задачи жителей Новосибирской области.
Много ли мы знаем о том, чем занимаются в Думе депутаты от Новосибирской области, прошедшие по партийным спискам? Многие ли, вообще говоря, их знают в лицо? Поэтому мне гораздо больше импонирует американская система, когда избираются конкретные люди, а уже потом смотрят, кого оказалось больше - демократов или республиканцев.
Что касается численности Совета - вопрос очень непростой, потому что если увеличить число депутатов в два раза, то будет крайне тяжело решать целый ряд важных вопросов. Если оставить число прежним, то число одномандатников уменьшится вдвое, зато появятся представители виртуальных партий. Я говорю виртуальных, потому что реальных у нас - раз, два и обчелся. При принятии решения нужно обязательно учитывать интересы одномандатников и, естественно, избирателей. Ну а барьер для партий я предлагаю сделать десять процентов, не меньше.
