О работе медицинских вытрезвителей
на территории Новосибирска
Решение городского Совета от 18.06.2003 N 273
Заслушав информацию заместителя председателя постоянной комиссии городского Совета по вопросам местного самоуправления, общественной безопасности и взаимодействию со средствами массовой информации Казака А.А. о работе медицинских вытрезвителей на территории Новосибирска, в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 3 Федерального закона «О милиции» городской Совет РЕШИЛ:
1. Информацию о работе медицинских вытрезвителей на территории Новосибирска принять к сведению.
2. Направить обращение председателю Новосибирского областного Совета депутатов Леонову В.В. и главе администрации Новосибирской области Толоконскому В.А. (приложение 1, 2).
3. Рекомендовать главе администрации Новосибирской области Толоконскому В. А. на основании действующего законодательства утвердить размер платы за услуги в медицинских вытрезвителях.
4. Со дня вступления в силу нормативного акта Новосибирской области по установлению размера платы за услуги в медицинских вытрезвителях признать утратившим силу решение городского Совета от 11.07.96 N 197 «О размерах платы за услуги в медицинских вытрезвителях».
5. Предложить главе городского самоуправления Городецкому В.Ф.:
- в 2003 году в полном объеме профинансировать расходы на приобретение оборудования для медицинских вытрезвителей в соответствии с бюджетной росписью;
- при разработке проекта бюджета города на 2004 год предусмотреть финансовые средства на проведение капитального и текущего ремонта помещений медицинских вытрезвителей, на приобретение необходимого оборудования, горюче-смазочных материалов, приобретение форменного обмундирования и автомобилей (при предоставлении соответствующих смет);
- перевести до конца текущего года медицинский вытрезвитель Центрального района в приспособленное помещение.
6. Предложить главам администраций районов города осуществлять регулярное финансирование медицинских вытрезвителей в рамках установленных лимитов.
7. Предложить Главному управлению внутренних дел по Новосибирской области и Управлению внутренних дел г. Новосибирска: усилить контроль за работой медицинских вытрезвителей на территории города;
принять дополнительные меры по предотвращению нарушений конституционных прав граждан, помещенных в медицинские вытрезвители; принять дополнительные меры по доукомплектованию личного состава сотрудников медицинских вытрезвителей и повышению их профессионального уровня.
8. Решение вступает в силу со дня опубликования.
9. Опубликовать решение в газете «Вечерний Новосибирск».
10. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по вопросам местного самоуправления, общественной безопасности и взаимодействию со средствами массовой информации (Сулейманов Р.И.).
В. Ф. ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение 1
к решению городского Совета
от 18.06.2003 N 273
Председателю Новосибирского
областного Совета депутатов
Новосибирской области В.В. Леонову
Уважаемый Виктор Васильевич!
На территории Новосибирска действуют 11 медицинских вытрезвителей. За 12 месяцев 2002 года в них было доставлено 68 463 граждан. Фактическое финансирование работы медицинских вытрезвителей из бюджета города за последние три года составило: 2000 год - 10 млн 183 тыс. руб., 2001 год - 11 млн 096 тыс. руб., 2002 - 16 млн 723 тыс. руб. Этих финансовых средств недостаточно для обеспечения нормального функционирования медицинских вытрезвителей. В последние годы отсутствовало в достаточном объёме финансирование капитального ремонта помещений, приобретения новых автомобилей и некоторых других статей.
В соответствии с Законом РФ «О милиции» и Постановлением Правительства РФ от 07.12.2000 N 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» медицинские вытрезвители являются структурными подразделениями милиции общественной безопасности и входят в систему государственных органов исполнительной власти. В своей деятельности медицинские вытрезвители руководствуются Приказом МВД СССР от 30.05.85 N 106 «Об утверждении Положения о медицинском вытрезвителе при горрайоргане внутренних дел и Инструкции по оказанию медицинской помощи лицам, доставленным в медицинские вытрезвители». Существующая нормативная база, обеспечивающая работу медицинских вытрезвителей, устарела и требует приведения в соответствие с федеральным законодательством.
Финансирование расходов на содержание медицинских вытрезвителей, в том числе финансирование капитального ремонта, согласно пункту 52 Положения, утвержденного Приказом МВД N 106, осуществляется ис- полнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 9 Закона РФ «О милиции» медицинские вытрезвители могут финансироваться за счет бюджетов субъекта РФ и местных бюджетов. Для совместного финансирования (или финансирования за счет одного из бюджетов) необходимо разграничить компетенцию субъекта РФ и органов местного самоуправления в данном вопросе.
Городской Совет Новосибирска предлагает рассмотреть вопрос о принятии нормативного правового акта Новосибирской области о разграничении полномочий органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления по содержанию и финансированию медицинских вытрезвителей. Городской Совет предлагает при рассмотрении и принятии бюджета Новосибирской области и бюджетов муниципальных образований предусмотреть расходы на содержание медицинских вытрезвителей в полном объеме.
Приложение 2
к решению городского Совета
от 18.06.2003 N 273
Главе администрации Новосибирской
области В.А. Толоконскому
Уважаемый Виктор Александрович!
На территории Новосибирска действуют 11 медицинских вытрезвителей. За 12 месяцев 2002 года в них было доставлено 68 463 граждан. Фактическое финансирование работы медицинских вытрезвителей из бюджета города за последние три года составило: 2000 год - 10 млн 183 тыс. руб., 2001 год - 11 млн 096 тыс. руб., 2002 - 16 млн 723 тыс. руб. Этих финансовых средств недостаточно для обеспечения нормального функционирования медицинских вытрезвителей. В последние годы отсутствовало в достаточном объёме финансирование капитального ремонта помещений, приобретения новых автомобилей и некоторых других статей.
В соответствии с Законом РФ «О милиции» и Постановлением Правительства РФ от 07.12.2000 N 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» медицинские вытрезвители являются структурными подразделениями милиции общественной безопасности и входят в систему государственных органов исполнительной власти. В своей деятельности медицинские вытрезвители руководствуются Приказом МВД СССР от 30.05.85 N 106 «Об утверждении Положения о медицинском вытрезвителе при горрайоргане внутренних дел и Инструкции по оказанию медицинской помощи лицам, доставленным в медицинские вытрезвители». Существующая нормативная база, обеспечивающая работу медицинских вытрезвителей, устарела и требует приведения в соответствие с федеральным законодательством.
Финансирование расходов на содержание медицинских вытрезвителей, в том числе финансирование капитального ремонта, согласно пункту 52 Положения, утвержденного Приказом МВД N 106, осуществляется ис- полнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 9 Закона РФ «О милиции» медицинские вытрезвители могут финансироваться за счет бюджетов субъекта РФ и местных бюджетов. Для совместного финансирования (или финансирования за счет одного из бюджетов) необходимо разграничить компетенцию субъекта РФ и органов местного самоуправления в данном вопросе.
Городской Совет Новосибирска предлагает рассмотреть вопрос о принятии нормативного правового акта Новосибирской области о разграничении полномочий органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления по содержанию и финансированию медицинских вытрезвителей. Городской Совет предлагает при рассмотрении и принятии бюджета Новосибирской области и бюджетов муниципальных образований предусмотреть расходы на содержание медицинских вытрезвителей в полном объеме.
