Какой он у объектов,
строящихся в Новосибирске?
Эти вопросы редакция адресовала начальнику управления Госархстройнадзора по Новосибирской области Виталию Ивлеву.
- Двадцатого февраля мы получили указания Госстроя России о проведении внеплановых комплексных проверок всех строящихся высотных зданий и сооружений, а также объектов культурно-массового назначения. Но проверить полностью все строящееся на территории города и области в течение двух недель - такой срок дан для проверки - нам не удастся. Поэтому будут выбраны особо сложные конструктивные схемы. В состав комиссии войдут представители государственной вневедомственной экспертизы, лицензирующих органов, нашей службы архитектурно-строительного надзора, возможно, с привлечением специалистов пожарного надзора.
Все строящиеся объекты независимо от форм собственности и подчиненности стоят на учете и подвергаются надзору. Прежде всего надзор за соблюдением всех нормативных требований и требований проекта лежит на технической службе заказчика, его службе технического надзора, за что они несут ответственность по Гражданскому кодексу. Управлением Госархстройнадзора осуществляются выборочные проверки особо сложных объектов и объектов, связанных с массовым скоплением людей в процессе эксплуатации. Осуществляемый контроль касается соблюдения нормативных требований, организационно-правового порядка, а также соблюдения нормативных требований при изготовлении строительных материалов и конструкций строящихся объектов.
Организационно-правовой порядок - то «железное» правило, на выполнении которого держится безопасность строительства. Прежде чем получить разрешение на выполнение строительных работ на том или ином объекте, заказчик представляет документацию в территориальную вневедомственную экспертизу, где проверяются все конструктивные решения и принятая расчетная схема. Только после получения одобрения и рекомендаций на их применение заказчик получает разрешение на строительство.
За прошлый год на территории Новосибирской области специалистами управления было проверено 2200 объектов. На 327 были обнаружены отступления от нормативных требований и установленного организационно-правового порядка. 297 субъектов хозяйственной деятельности были привлечены к административной ответственности. Порядка 40 процентов административных взысканий наложено в связи со строительством объектов без разрешений. Это абсолютно недопустимо. Как бы ни хотели облегчить себе жизнь строители, двухстадийное проектирование как было, так и остается - сначала стадия ТЭО (технико-экономического обоснования проекта), затем рабочее проектирование. Обязательность такого порядка еще раз была продиктована в прошлом году постановлением главы администрации области за N 475. Однако немало строительных компаний, которые стараются предъявить на экспертизу рабочую документацию, минуя стадию проекта или технико-экономических обоснований. Без заключения государственной экспертизы проекта мы такую документацию не примем. И разрешения орган исполнительной власти в таком случае не даст. Соблюдение организационно-правового порядка и других нормативных требований будет под жестким контролем органов Госархстройнадзора. Отступления от них в строительстве обходятся слишком дорого.