Новосибирск 1.7 °C

Жители области наконец-товыразят свое отношение к районной власти

26.08.2004 00:00:00

В сентябре в НСО стартует масштабная выборная кампания. Жителям области предстоит избрать глав муниципальных районов, депутатов райсоветов, глав муниципальных образований и депутатов местных Советов.

Проведение выборов связано как с проводимой в стране муниципальной реформой, так и с легитимизацией муниципального уровня власти. Как отмечают политологи, сегодня уровень территориальных администраций в нашей области фактически нелегитимен, поскольку не избран населением. Правда, в 2002 году уже прошли выборы в шести городах областного подчинения, полномочия властей которых истекают только в декабре 2005 года, поэтому выборы там пройдут только через год.

Новая система местной власти будет двухуровневой. Первый уровень составят районы, второй — муниципальные образования (города, поселки, села). Этим уровням предстоит выстроить отношения между собой, прежде всего бюджетные, и написать Уставы территорий. На муниципальном уровне власти предстоит решить немало проблем, таких как наполняемость бюджета, регулирование земельных отношений и многие другие. Впервые районы и муниципальные образования будут сами формировать свой бюджет, ранее деньги поступали в район из областного бюджета.

Особое внимание должны привлечь выборы глав районов и муниципальных образований, которые впервые будут проведены в нашей области. До сих пор главы назначались. Следовательно, у жителей области наконец-то появляется возможность высказаться о деятельности районных властей.

В каждом районе сложилась своя ситуация и свои предпочтения, поэтому обобщать шансы на победу тех или иных сил сложно, но можно отметить, что наибольшие шансы, конечно, у нынешних руководителей районов. Их можно разделить на три группы: старожилы, находящиеся у власти более пяти лет; назначенные администрацией Виктора Толоконского; назначенные в этом году. Причем последние находятся в наиболее выгодном положении, поскольку не имеют за собой груза просчетов и неудач, как многие давно находящиеся у власти.

Назначения некоторых глав районов в этом году были восприняты как подготовка областной администрации к этим выборам. Главы районов, имеющие неоднозначную репутацию у населения, заменяются более сильными фигурами в электоральном плане. Наиболее показателен в этой связи пример Черепановского района, который в июле возглавил директор местных электросетей Аркадий Звонков, победивший в 2001 году на выборах в депутаты облсовета и имеющий, таким образом, позитивный опыт участия в выборах.

Черепановский район также привлекает внимание как достаточно благополучный. В число таких районов можно включить и другие близко прилегающие к городу — Новосибирский сельский, Ордынский, Искитимский районы, а также Барабинский и получивший дополнительное значение в связи с нефтяными месторождениями Северный район.

Как считают политологи, претендовать на районную власть помимо действующих руководителей смогут также лидеры местного общественного мнения, руководители предприятий и руководители низшего звена. Участие же партий предполагается незначительным. В любом случае на районном уровне конкуренция намечается, а вот на выборах в сельские Советы с кандидатами просто беда. Как отмечают наблюдатели, людей порой едва ли не силой продвигают в сельские депутаты. Еще одни момент — голосование против всех в сельских округах не имеет никаких шансов на успех. Сельское население достаточно консервативно и не привыкло к такой форме голосования, которая и в городе-то приживается с трудом.

Что касается самого механизма выборов глав районов и муниципальных округов, то они пройдут в один тур, победителем будет признан кандидат, набравший большинство голосов избирателей при явке не менее 20%. Формы выдвижения — самовыдвижение, выдвижение от избирательных объединений (блоков). Для регистрации — 1% подписей или залог в размере 2,25 млн руб. Предельный размер избирательного фонда — 15 млн руб.

Как считает эксперт фонда «Сибирь-форум» Дмитрий Пучкин, в настоящее время и в сельских районах невозможно добиться успеха без использования современных избирательных технологий.

— Некоторые считают, что на муниципальных выборах не стоит вести активную борьбу, это опасное заблуждение. К чему оно может привести, показывает пример Алтайского края, где на недавних местных выборах некоторые главы районов не вели никакой предвыборной борьбы и результаты получили самые неожиданные. Вплоть до того, что в одном из районов победил шофер. Поэтому бороться всегда нужно в полную силу, несмотря на существующее заблуждение, что в селе все схвачено.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: