Пусть уж лучше олигархи «присматриваются»…

Провозглашенные реформы остаются только благим намерением и главной головной болью глав администраций, мэров, губернаторов. Правительство не делает решительных шагов. Депутаты не торопятся с принятием архиважных законов. Глубинка, тем временем, учится жить без «центра», но не всегда и не у всех это получается. Почему так происходит?

Очередное «латание дыр» и участок повышенной опасности… Фото Сергея ПЕРМИНА

Бытует устойчивое мнение, что нашу «северную» страну нельзя сравнивать ни с какой другой — несопоставимы, мол, издержки производства, затраты на транспортировку, несопоставимы масштабы страны и протяженность границ. Подсчитали время отопительного сезона — много, количество солнечных дней — маловато, хоть и не везде. А потом на этой основе сделали неутешительный вывод и сказали: ЖКХ, как и прежде, должно максимально дотироваться государством.

Может быть, и так. Почти согласен. Но кто оспорит другие факты, вопиющие. О том, что в России так до сих пор и нет полноценной жилищно-коммунальной индустрии, со скрипом внедряются новые технологии, почти не применяются альтернативные виды энергии (солнечная, ветровая). И не факт ли, что в богатейшей ресурсами стране постоянно дорожает газ, бензин, уголь, растут тарифы на электроэнергию и, как следствие, на услуги ЖКХ. А кто сможет сказать, что эти услуги стали лучше. Разве мы сидим без горячей воды только 15 дней в году? И сантехник прибегает через считанные минуты после вашего тревожного звонка? И диспетчер ЖЭУ не хамит в телефонную трубку? А ремонт в подъезде и на крыше дома делается вовремя, качественно и быстро?

Если в «большой» энергетике Новосибирска за последние три-четыре года произошли революционные изменения и в город приезжают перенимать опыт со всей страны, то на уровне жилищно-коммунальных контор все остается по-прежнему. Коммунальщики до сих пор только и делают, что выкраивают скудные средства на латание дыр. Слишком много этих дыр и на все средств не наскребешь. Как тут не вспомнить упавшую на прошлой неделе бетонную подпорку козырька над подъездом дома по улице Тульской в Новосибирске. (Только по счастливейшему стечению обстоятельств не произошло трагедии и не погибли бабушка с внучкой). Как не вспомнить захудалые треснувшие дома по Станционной, Чукотской, на проспекте Дзержинского. А сколько было бы жертв, рухни крыша бассейна «Спартак» не ночью, а в любое другое время суток?

Может быть, и так: плохо с финансами — почти согласен. Но подойдем к проблеме с другой стороны. Денег в любом хозяйстве всегда не хватает. Особенно в таком громадном как миллионный город. Тогда, по логике, тем более нужно беречь каждую копейку и направлять средства на наиболее напряженные участки. Как у рачительного хозяина — каждый гвоздь в доме на примете. И если гвоздь заржавел, он не будет ждать, пока заржавеет второй и третий, а потом вся крыша поедет. Так случилось с опорой бетонного козырька на Тульской. Так и с прогнившим «Спартаком». Так и с худым, лопнувшим коллектором в Ельцовке. Хозяйский глаз нужен, спец, профи, а с деньгами и дурак евроремонт сотворит.

Дефицит профессионализма процветает на всех уровнях — от техника или начальника ЖЭУ до чиновников федерального уровня, взявшихся за проведение реформ. (А иначе почему бы так нудно долго спорили по механизму реформ!) Причем профнепригодность зачастую прикрывает себя наглостью и самонадеянностью. Особенно если у бездарности есть «лапа» и деньги. Показателен в этом отношении пример деятельности компании РКС на просторах России. Но об этом чуть позже.

По мнению директора фонда «Институт экономики города» Юрия Сиваева, выступавшего на прошлой неделе перед журналистами, с 1999 года никаких кардинальных изменений в плане реформирования ЖКХ так и не произошло. В частности, так и не создано прозрачно прогнозируемой тарифной политики, а это никак не способствует привлечению в отрасль заинтересованного инвестора. И далее: «Мы по-прежнему «закапываем» большие государственные средства каждый год при подготовке к отопительному сезону, но совершенно не думаем о том, что гораздо эффективней было бы создать механизм государственных гарантий для привлечения частных инвестиций в эту сферу, чтобы не вкладывать бюджетные деньги».

В качестве примера г-н Сиваев привел компанию «Российские коммунальные системы» (РКС). «Во всем мире управление коммунальными системами — это реально существующий бизнес, причем бизнес масштабный и даже международный. РКС вышла на это поле при отсутствии четко обозначенного контрагента — жилищного фонда, законодательство о котором очень плохо прописано… Поэтому проблема не решена и риски в данной сфере остаются очень высокими. Но это очень важный пионерский шаг. Ведь многие олигархи сейчас присматриваются к коммунальному сектору».

В части «создания прозрачно прогнозируемой тарифной политики» и привлечения инвестиций с г-ном Сиваевым нельзя не согласиться. Реформа в ЖКХ так и останется только фискальным мероприятием и утопичной идеей, пока не появятся внятные законы, формирующие конкурентную среду. Только при таких условиях появятся предприниматели, желающие принять участие в открытых конкурсах на право обслуживания объекта, микрорайона или города. А с ними придут и нормальные трудяги-хозяйственники. (Кстати, в Новосибирске за счет проведения таких конкурсов уже сэкономлены миллионы рублей. Но, к сожалению, масштабы этих конкурсов пока невелики.)

Что же касается чубайсовских РКС, то пусть уж лучше олигархи «присматриваются», чем уже сейчас иметь дело с такими горе-хозяевами. Вот яркий пример деятельности этой компании в Костроме, где зимы не намного теплее, чем в Новосибирске.

В отличие от нашего города, где предельный порог температуры в квартире зимой равен 18 градусам, в Костроме местная управляющая структура РКС навешала властям лапшу на уши и установила нижний предел в +12 градусов. По данным Страны.ру, в большинстве домов города на таком уровне температура минувшей зимой и держалась. Стоит ли удивляться, что в отопительный сезон 2003–2004 года за счет такого вот «снижения издержек производства» РКС получила прибыль в 20 миллионов рублей. Но «фишка» даже не в этом! А в том, что потомки Ивана Сусанина вынуждены были ставить дополнительные обогреватели и отдавать свои деньги энергетикам РАО ЕЭС, где, как известно, председательствует все тот же «пионер» Анатолий Борисович.

Пример этот лишний раз напоминает, как еще недавно безудержно росли тарифы на электроэнергию. Беспредел продолжался до тех пор, пока капитализация РАО не достигла масштабов всесильного монстра, скупающего сейчас электростанции не только в ближнем, но и в отдаленном зарубежье (а тарифы на электроэнергию в России все растут и растут, только не так быстро). Таким же образом, не за счет модернизации инфраструктуры и вложения средств в основные фонды, а за счет потребителей пытается реформировать ЖКХ и компания РКС.

Объективности ради, верно и то, что монополисту государство устанавливает тарифы на уровне инфляции, а вот топливо и металл, которые не подлежат госрегулированию, дорожают в год на десятки процентов.

И последнее. Престижной работа коммунальщика станет не скоро. Слишком хлопотно, слишком много знать надо (а образование-то платное!) и уметь. Нужен опыт, смекалка, влюбленность в профессию и, разумеется, достойная зарплата. Ничего этого у молодых специалистов нет. Вот и уходят они куда угодно, но только не в структуры ЖКХ (и может быть, хорошо, что уходят без «влюбленности»). Уходят и крепкие хозяйственники-ветераны. Вакансии в ЖЭУ и ДЕЗах занимают бывшие педагоги и врачи, библиотекари и массовики-затейники. Даже в департаменте ЖКХ и энергетики на заседаниях редко увидишь специалистов среднего звена младше сорока лет — все сплошь седовласые мудрые аксакалы. Так откуда же появится смена опытным профессионалам?

И пусть не врут: буксуют реформы не только из-за нехватки денег…