Позиции власти и профсоюзов совпадают в главном

Состоялась традиционная встреча руководителей отраслевых профсоюзов с мэром Новосибирска Владимиром Городецким, во время которой были подведены итоги совместной работы в 2004 году и намечены задачи на предстоящий год.

По мнению мэра, город заканчивает год с неплохими результатами. За 9 месяцев темпы роста промышленного производства составили 9,9%, что значительно выше, чем в целом по России. До 7 тыс. рублей выросла средняя заработная плата. Выполнена и главная задача, поставленная профсоюзами, — сохранение позитивной динамики в выплате заработной платы бюджетникам, установление муниципальных надбавок. С 1 декабря зарплата бюджетников Новосибирска вырастет еще на 20% — мэром уже подписано соответствующее постановление. Городские власти последовательно реализуют программу предоставления льготного жилья учителям и врачам. К концу года еще около 230 семей бюджетников получат квартиры в строящихся домах.

2005 год, считает Владимир Городецкий, будет иметь свои особенности, связанные с реализацией многих федеральных законов. С 1 января вступает в силу закон о разграничении полномочий между федеральным центром, субъектом Федерации и органами местного самоуправления. Ряд полномочий переходит в ведение областной администрации, в частности, выплата заработной платы работникам образования, социально значимых учреждений здравоохранения, предоставление льгот и субсидий. В связи с этим 4,6 млрд рублей будут удержаны из доходной части городского бюджета. Между администрацией области и мэрией есть договоренность о передаче субвенций городу, и при своевременном поступлении этих средств задержек с выплатой заработной платы возникать не должно.

Трудности могут возникнуть при реализации федерального закона о замене льгот денежными компенсациями. Мэр считает, что, по сути, этот закон правильный, экономически обоснованный. Но может быть неоднозначно воспринят людьми. Сейчас администрация области и мэрия вырабатывают совместное решение по этому вопросу. Главное, подчеркнул Владимир Городецкий, остается: существующие льготы отменены не будут, в том числе и бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте, только с нового года пенсионеры будут получать денежную компенсацию за это. Конечно, она ограничит поездки на транспорте, и какая-то часть пенсионеров будет недовольна. Наступает «момент истины» и для самих транспортников: городской бюджет уже не будет дотировать муниципальные автотранспортные предприятия за перевозку льготников, поэтому частный и муниципальный автотранспорт ставятся в одинаковые условия. Тем не менее, руководство города предвидит все сложности, с которыми столкнутся муниципальные перевозчики: устаревший автобусный парк не позволяет вести на равных конкурентную борьбу с частниками. Муниципальным автотранспортным предприятиям придется расстаться с нерационально используемыми производственными площадями. И это, считает мэр, вполне оправданный путь: нерациональные расходы не должны оплачиваться из городского бюджета.

Непросто будет воспринято новосибирцами и решение федерального центра об увеличении тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2005 году. Правительство обязало регионы поднять тарифы до 100%. Губернатор области принял решение оставить тарифы на уровне 90%. Городу остается выполнить это требование. По мнению мэра, малообеспеченные горожане будут защищены от повышения тарифов существующей системой субсидий.

В целом, бюджет будущего года позволяет выполнить поставленные задачи. В нем уже учтены повышенный на 20% фонд оплаты труда бюджетников, недавно введенные муниципальные надбавки медицинским работникам. Возрастут многие социально значимые статьи.

Как всегда, во время встречи с представителями профсоюзов мэру было задано немало вопросов, высказано пожеланий встретиться и обсудить положение дел в отдельных отраслях. На многие конкретные вопросы мэр дал ответ. В частности, он подтвердил намерение городских властей и впредь выделять средства на отдых и оздоровление работников бюджетной сферы, на новогодние подарки детям из семей бюджетников. Решен вопрос и со зданием 1-й гинекологической больницы: в будущем году там начнется реконструкция, и здание, как и планировалось, будет передано под общежитие для семей бюджетников.