Обсуждается будущее города

План социально-экономического развития Новосибирска и бюджет вынесены на сессию

Идет заседание комиссии горсовета по финансам, бюджету и налоговой политике. На снимке депутаты Юрий Мигулев и Владимир Алексеев

Комиссия городского Совета по финансам, бюджету и налоговой политике вынесла на сессию вопрос о принятии плана социально-экономического развития, что фактически означает согласие комиссии с основными параметрами бюджета.

Заместитель председателя горсовета Ренат Сулейманов и член комиссии Василий Бабарыкин предлагали принять план за основу, а затем вернуться к его рассмотрению. Однако большинство депутатов согласились с председателем Совета Надеждой Болтенко, юристами и чиновниками мэрии, которые указывали на то, что принятие плана, согласно Бюджетному кодексу, предшествует принятию бюджета в первом чтении, поскольку именно план является основой для формирования главного финансового документа города. К тому же поступившие от депутатов замечания к плану не носят принципиального характера, а детализация плана и бюджета делается мэром перед вторым чтением бюджета.

Правда, разногласия между депутатами заключались не только в юридических тонкостях. Коммунистов смущала, прежде всего, заложенная в плане доля оплаты коммунальных услуг населением. Как заявил Ренат Сулейманов, принимая план, депутаты фактически соглашаются с новым уровнем оплаты новосибирцами услуг ЖКХ — 90 процентов. Однако такие доводы не убедили большинство членов комиссии, и большинством голосов депутаты вынесли принятие плана на сессию.

Эдуард Кожемякин, в частности, заметил: «У кого было желание разобраться, тот уже задал интересующие его вопросы. У меня больше вопросов нет, я все понял и готов голосовать. Зачем еще раз перемывать одни и те же цифры».

Ростислав Шило был еще более откровенен: «Мы уже четыре года поднимаем одни и те же вопросы, потому что некоторые из нас хотят казаться хорошими для избирателей. А мы давно уже могли бы принять сто процентов и позаботиться о тех, кто оплатить не может. Частные фирмы могли бы уже давно предоставлять жителям нормальный сервис в сфере ЖКХ».

Глава управления финансов мэрии Андрей Петров также убеждал депутатов принять план социально-экономического развития: «Мы с вами исполняем не те цифры, которые бы мы хотели исполнять, а те цифры, которые нам спускают. А пока мы не примем бюджет, нам будут эти цифры срезать, потому что нам перед областью отстаивать пока что нечего. А доказывать приходится каждую копейку».

Своеобразный итог обсуждению плана подвел Ростислав Шило: «Все депутаты облсовета согласились на сто процентов оплаты жилищно-коммунальных услуг, и ни один телеканал не сказал: смотрите, какие они плохие. А сейчас мы проголосуем за 90 и будем во всем виноваты. Делают из нас козлов отпущения».

А у Рената Сулейманова претензии оказались не только к плану социально-экономического развития, но и к самому проекту бюджета. Заместителя председателя горсовета удивило, что город выделяет 230 миллионов рублей на правоохранительные органы, когда это относится к полномочиям федерального бюджета: «Разве у нас есть муниципальная милиция? У нас деньги забрали, а мы продолжаем финансировать чужие полномочия!» По мнению Сулейманова, это не единственный случай, когда по проекту бюджета город финансирует что-то вне сферы своей компетенции.

Заслушала комиссия по финансам, бюджету и налоговой политике и отчет председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирска Геннадия Шилохвостова, который представил депутатам заключение палаты по проекту бюджета. Как заявил Шилохвостов, аудиторы считают, что предполагаемые доходы бюджета оказались завышены на 723 миллиона рублей, как в налоговой так и в неналоговой части. Также к недостаткам проекта главного финансового документа города Шилохвостовым было отнесено то, что погашение дефицита будет идти за счет роста муниципального долга, что повысит неустойчивость бюджета. Однако представители мэрии с таким мнением палаты не согласились. Как пояснила директор департамента экономики и финансов мэрии Ольга Молчанова, расчеты доходов, представляемые налоговиками, всегда получаются ниже, чем у специалистов мэрии, а неналоговые поступления мэрия обещает исполнить в полном объеме.

Пресс-центр городского Совета. Тел. 27–40–75