Алтай: объединения нет, национализма — тоже?

Историк комментирует современную этнополитическую ситуацию у наших соседей

Новосибирцы любят отдыхать в Горном Алтае. И, естественно, мы заинтересованы в том, чтобы этот российский регион процветал. Тем более что он является одним из самых бедных субъектов Федерации на сегодняшний день. То, что происходит в Республике Алтай, нас, безусловно, интересует, особенно — стабильность в этом регионе. О ней и о проблемах, которые представляют угрозу для стабильности, рассказывает историк-востоковед Олег БОРОНИН.

— Довольно давно появилась идея объединения Алтайского края и Республики Алтай. Сейчас таким процессам активно помогает центральная власть. Какова ситуация на сегодняшний день?

— Сегодня как-то не до этого. Вы знаете, что у Михаила Лапшина есть серьезная проблема — его обвиняют в нецелевом использовании средств, выделенных республике для ликвидации последствий землетрясения. Так что он решает в основном внутренние проблемы. В Алтайском же крае прошла смена власти, и у нового губернатора очень много разных дел. Так что сейчас вопрос об объединении несколько отодвинут в сторону, но думаю, что рано или поздно он вновь будет актуализирован. Когда найдется повод…

— Но ведь и раньше повод был?

— На мой субъективный взгляд, команде прежнего губернатора Александра Сурикова объединение было выгодно, потому что разрабатывался проект строительства дороги в Китай. Этот проект администрация, конечно же, под эгидой федерального центра, могла эффективно осуществить в случае, если бы образовался единый субъект Федерации, включающий Республику Алтай и Алтайский край. Можно было, конечно, строить в прежних условиях, но это было бы очень долго, поэтому было понимание, что объединение необходимо.

— Складывается впечатление, что в крае эту идею сейчас приветствуют, а вот в республике нет.

— Говорят и пишут разное. Но нельзя сказать, чтобы кто-то проводил специальный мониторинг по этой теме.

Мы с коллегами работали в Горном Алтае, изучая проблемы межэтнических взаимоотношений. Хотели поставить вопрос об объединении в анкету, но нам мягко намекнули, что делать этого не следует.

— Вы сказали о том, что изучаете межэтнические отношения. Каковы они сейчас?

— На территории Алтайского края в целом все спокойно. Есть локальные проблемы — например, в Кулундинском и Славгородском приграничье с Казахстаном. Русские и казахи, которые там живут, считают себя старожилами и живут не просто мирно, а дружно. Однако в частных беседах люди говорят о том, что существует проблема этнической преступности. На территорию Казахстана угоняют скот, технику, и люди связывают это с деятельностью, скажем так, казахской мафии. Насколько этот тезис правомерен? Милиция, видимо, знает…

Есть другая проблема: многие русские мигранты из Казахстана, осевшие в той же Кулунде, весьма негативно воспринимают казахов. У них существует негативный образ казахов, потому что их притесняли в соседнем государстве. Но так как значительной роли мигранты на местах сейчас не играют, то и проблемы особой нет.

— А в Горном Алтае проблемы есть?

— Наши исследования и исследования новосибирских ученых в 1998 году показали, что существует этническая напряженность между казахами и алтайцами в Кош-Агачском и Улаганском районах. Эта история имеет несколько веков и уходит своими корнями в середину XVIII столетия, когда алтайцы оказались в очень тяжелом положении после разгрома китайцами Джунгарского ханства. Тогда тысячи алтайцев были угнаны в казахский плен. Пытались сопротивляться, но серьезный отпор дать не могли. С этого времени и идет глубокое неприятие алтайцами казахов.

Отголоски тех событий дают о себе знать и сегодня. Тем более что в республике очень тяжелая социально-экономическая ситуация и возросла конкуренция не только за административные должности, но и за рабочие места. Ситуация, конечно, не выливается в открытый конфликт, но на бытовом уровне проблема прослеживается очень четко.

Мы проводили в Кош-Агачском районе мониторинг среди всего населения — и алтайцев, и казахов, и русских — и выяснили, что более 30 процентов отмечают, что в регионе есть межэтническая напряженность. Но с учетом того, что многие кривят душой и поправка на это, по западным шкалам, достигает восьми процентов, мы видим, что показатель этот весьма серьезный.

— Согласны ли вы с тем, что национализм в регионе пошел на убыль?

— Такого жесткого противостояния, какое было в Горном Алтае на рубеже 80–90-х, сейчас, конечно же, нет. Существуют молодежные группы, формирующиеся на этнической почве, — они конфликтуют между собой. Это выливается, скажем, в драки на танцах, но не более того. Пик национализма в республике миновали, алтайцы сегодня занимают примерно ту же социально-экономическую нишу, которую занимали при советской власти. А вот где нужно отслеживать ситуацию, так это на юге — там, где пересекаются четыре границы: России, Китая, Казахстана и Монголии. Это нужно делать, чтобы не прозевать какой-то эскалации…