Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Конфликт регионального значения

04.02.2005
Судя по всему, конфликт вокруг строительство Алтайской ГЭС только разгорается. Есть несколько заинтересованных сторон как в строительстве, так и в его запрете. У каждой есть свои аргументы «за» и «против». Безоговорочно принять ту или иную точку зрения сейчас было бы преждевременно. Но живописнейшие места Горного Алтая стали для тысяч новосибирсцев почти родными, а что касается энергетики, то тут мощнейший промышленный и транспортный узел Сибири вообще ничего не выиграет. Зато есть, правда, гипотетическая опасность пострадать от, не дай Бог, землетрясения или минералов, содержащих ртуть.

Аргументы «за»

Опасность создания ГЭС сильно преувеличена

Новый проект строительства Алтайской ГЭС почти не повлияет на экологическую обстановку и безопасность прилегающих территорий в Верхнем Обском бассейне. То есть теоретически такая опасность существует, как и при любом строительстве, но запас сейсмоустойчивости плотины вполне достаточен, чтобы выдержать колебания почвы до 10–12 баллов, а комплексные исследования по содержанию солей ртути в катунской воде даже при условии создания гораздо большего водохранилища практически безопасны. Что касается влияния на микроклимат в этом районе самого водохранилища, то оно ничтожно. Вода в нем, в силу высокогорья, будет прогреваться очень слабо, а Катунь никогда не была рекой, полной рыбы, по причине слишком малого содержания в воде корма. Таково мнение специалистов.

Во время нашей встречи с начальником центра вводно-экспедиционных исследований Института водных и экологических проблем СО РАН доктором географических наук Валерием Савкиным он рассказал о том, что идея создания целой системы комплексного использования Обского бассейна родилась в СССР еще в первой половине прошлого века. И хотя территория страны изобиловала полезными ископаемыми, в частности углеводородами, правительство уже ставило задачу активного использования огромной потенциальной энергии сибирских рек. Как известно, вырабатываемая на них электроэнергия во много раз дешевле, она неиссякаема, и конечное влияние на природную среду гидроэлектростанций значительно меньшее и безопаснее, чем тепловых.

Первой из намечавшегося каскада станций на Оби была построена ОбьГЭС (распоряжение о ее строительстве было подписано еще Сталиным). С ее созданием была существенно разряжена ситуация с дефицитом электроэнергии в быстро растущем мегаполисе. И объективно доказано, что сейчас Новосибирск потребляет одну из самых чистых вод в России. Помогает тому и наше водохранилище, которое не просто стало рекреационной зоной для всей Западной Сибири, но и со временем превратилось в хороший экологический отстойник воды, в которую, конечно же, попадают сбросы расположенных выше по течению городов. И донные осадки в нем к тому же надежно илуются.

Предполагалось строительство еще ряда станций: Каменской, Катунской, на притоках Катуни и ниже Новосибирска. Но экономические трудности 90-х годов поломали все планы. Хотя почти все было готово для строительства Катунской ГЭС. Существует проект 1990 года, опирающийся, кстати, на положительное заключение большой экспертной комиссии из ученых СО АН СССР.

К тому же надо иметь в виду и еще одно обстоятельство: Новосибирск зимой в любой момент может оказаться без воды, потому что водозаборы устроены так, что при малом сбросе воды через ГЭС уровень воды в нижнем бьефе резко снижается, и они просто не могут брать воду. Отсюда и периодические заморы рыбы и т. д. Наличие водохранилища и ГЭС в верховьях позволило бы спускать воду более равномерно. Но это из прошлого проекта, при нынешнем влияние водохранилища Алтайской ГЭС будет весьма незначительным.

Сейчас идея возродилась, потому что и Алтайский край, и Республика Алтай до сих пор сидят на голодном энергетическом пайке, и электроэнергия здесь в несколько раз дороже, чем в Новосибирской области. Но плотину предполагается строить высотой не 170 метров, а лишь около 50. Объем возникшего водохранилища при этом будет составлять всего 0,21 кубокилометра, и говорить о каком-либо его влиянии на микроклимат совсем не приходится. Мощность гидроэлектростанции планируется всего около 150 МВт, в двенадцать с лишним раз меньше прежней. Ее едва хватит на самые неотложные нужды горной республики.

Осторожно скажем так: многие ученые и специалисты, привлекаемые для исследования проблемы еще два десятилетия назад, однозначно считают создание ГЭС безопасным. А что касается нового, «облегченного» проекта, то тут и говорить не о чем.

Аргументы «против»

У Катуни «своих» и «чужих» быть не может

Что ждет Катунь? Фото Сергея ПЕРМИНА

В понедельник директор Сибирского экологического центра Александр Дубынин и генеральный директор Сибирской юридической компании Сергей Карпекин провели пресс-конференцию, которая была посвящена предполагаемому строительству Алтайской ГЭС и состоявшимся накануне общественным слушаниям по возникшей проблеме.

В чем ее суть? Спустя почти полтора десятилетия на повестке дня снова стоит вопрос строительства на этот раз уже не Катунской, а Алтайской ГЭС.

Заказчиком на этот раз выступает уже не государство, а ОАО «Алтайская ГЭС». Стройка, не столь масштабная, но все же крупная, вот-вот должна начаться. И, наверное, уже началась бы, если бы пятеро жителей Чемальского района (берег Катуни) и общественная организация «Защита Тенгри» не обратились в районный народный суд с заявлением о признании недействительным положительного заключения государственной экологической экспертизы по материалам обоснования строительства, которое Министерство природных ресурсов уже утвердило.

21 января 2005 года состоялось заседание районного народного суда. Рассматривался не иск, а только лишь заявление, но представители заказчика на суд не явились, видимо, не посчитав это нужным. Сторона же заявителей обратилась за помощью к Сибирской юридической компании и к заседанию подготовилась. Суд приостановил действие оспариваемого решения МПР РФ.

Правительство горной республики, испытывавшей острую нехватку электроэнергии, еще в конце прошлого года на своем заседании заслушало положительное заключение экспертной комиссии и намерено форсировать строительство. Оно выступает и соучредителем ОАО с небольшим капиталом. Основные же средства, а это, по первым подсчетам, около 4 миллиардов рублей, предполагается получить от инвесторов. Кто они будут, пока не ясно. Но ясно, что люди заинтересованные, в том числе и в быстрейшем получении прибыли.

В основу проекта взят прежний, начала 90-х годов. Но станция будет сооружаться относительно небольшой мощности, 150 тысяч киловатт (в три с лишним раза слабее Новосибирской ГЭС), а ранее планировалось почти в два миллиона. И надо бы начинать строительство, да тут суд и общественники помешали.

При принятии решения о строительстве ГЭС были нарушены некоторые важные правовые нормы. С местными жителями, как заявляют устроители пресс-конференции, никто не советовался, есть два неопределенных протокола с сельских сходов, где сказано, что несколько десятков человек приняли в них участие (без списка и подписей), общественные слушания положено проводить до, а не после утверждения акта экспертизы, никто ни местным жителям, ни общественникам этих материалов не давал и т.д. Словом, как говорят противники строительства, снова повторяется та же песня: мы — власть и лучше вас знаем, что нужно народу.

В прошлую пятницу, как было уже сказано, состоялись общественные слушания. Пусть поздно, положено раньше. Но общественники вполне аргументированно говорили об экономической несостоятельности проекта. В частности, в смету не заложены расходы на строительство моста через Катунь, на сооружение рабочей подъездной дороги, на развитие инфраструктуры, необходимой для передачи электроэнергии и т.д.

Можно все эти недоработки списать на «время торопит». Но возникают у общественников вопросы: кто же будет хозяин стройки? А это целое по местным масштабам системообразующее предприятие. Кто и как будет подавать электроэнергию в горные села? Что будет с Чемалом и другими селениями по берегам Катуни, которые сейчас живут в значительной мере за счет туризма, а потом сменят чистый горный воздух на пыль и гарь строительства? Откуда уверенность, что получаемая здесь электроэнергия будет дешевле покупной, ведь инвестору надо получить за несколько лет деньги обратно, а потом и прибыль иметь?

А потом самые главные вопросы: насколько объективна экспертиза, утверждающая, что запаса прочности сооруженной плотины будет достаточно, чтобы выдержать здешнюю сейсмичность, а рыба и люди не травились ртутью? Почему не были приняты во внимание альтернативные варианты получения электроэнергии?

Пора раскрыть все карты

Судя по всему, конфликт «регионального значения» только разгорается. Есть несколько заинтересованных как в строительстве, так и в его запрете сторон. С одной стороны — заказчик в лице ОАО «Алтайская ГЭС», правительство Республики Алтай; с другой — население горной республики и, в частности, Чемальского района, а также все жители Верхне-Обского бассейна и ряд общественных организаций, которые уже вступили в борьбу за запрещение сооружения на Катуни гидроэлектростанции.

У каждой стороны есть свои аргументы «за» и «против». Безоговорочно принять ту или иную точку зрения сейчас было бы преждевременно. Даже если учесть тот факт, что новосибирцы в реализации нового проекта совсем не заинтересованы: тысячи наших земляков ежегодно отдыхают или поправляют здоровье на берегах Катуни и Оби. Расположенные в относительной близости от Новосибирска, десятки живописнейших мест Горного Алтая стали для них почти родными, а что касается энергетики, то тут мощнейший промышленный и транспортный узел Сибири вообще ничего не выиграет. Зато есть, правда, гипотетическая опасность пострадать от, не дай Бог, землетрясения или минералов, содержащих ртуть. Одни ученые утверждают, что ртутьсодержащая киноварь, которая добывается в этих местах, для организма в растворенном виде безвредна; другие, наоборот, говорят, что после строительства ГЭС минерал, растворяясь в стоячей воде, будет образовывать минерало-органическую смесь, опасную для здоровья людей.

Насколько эта опасность реальна? Ответ на этот вопрос могут дать только ученые и специалисты. Эмоции, личные мнения или амбиции здесь совсем неуместны. Только взвешенный строгий анализ и последующие правовые решения могут расставить точки над i. Как видим, экспертиза по заданию Министерства природных ресурсов уже проводилась. Насколько она объективна? — резонно задаются вопросом противники строительства ГЭС. Значит, нужна либо повторная — с участием экологов и общественников, либо независимая общественная, чьи доводы должны быть приняты к сведению правительственными кругами и Алтая, и РФ.

И еще. Строительство Алтайской ГЭС планируется начинать не откладывая. Но уже нарушены важные правовые нормы, которые регламентируют подобные проекты и стройки. Видимо, в первую очередь отсюда и исходил Чемальский районный суд, принимая решение в пользу заявителей о нарушении заказчиком некоторых правовых норм. Т. е. дело должно быть рассмотрено по закону, как полагается. Вот тут-то и главное: то ли инициаторы строительства привыкли действовать, не считаясь с законом и правилами, как это уже бывало неоднократно на протяжении всей нашей истории, то ли действуют побыстрее, намеренно обходя закон: а там, мол, что будет. А бывало уже очень нехорошо. Одна история с целлюлозно-бумажным комбинатом на Байкале чего стоит. Не помогли ни общественность, ни ученые, выступающие против.

Масштабы, конечно, несоизмеримы. Но и маленький золотник дорог, тем более под боком. Пока аргументация сторонников строительства выглядит даже весомее. И кто-то, наверное, ждет окончательной развязки, которая откладывается, но где-то уже отложенные на стройку деньги должны работать и со временем приносить прибыль.

Хотели, видимо, потише, поспокойнее, а значит и подешевле начать стройку. А тут опять общественники завозились. Вывод-то напрашивается элементарный: раскрыть все карты, привести аргументы, спросить, как положено, население и т. д. То есть, не мудрствуя лукаво, действовать в рамках закона.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Яндекс.Дзен
Резонанс
Новости
Какова динамика распространения коронавирусной инфекции в регионе, насколько можно доверять результатам тестов, почему не каждый инфицированный попадает в больницу, как подсчитывают статистику смертей, сколько медиков и как заразилось, и сколько нам еще ходить в масках?
«Это русская рулетка!» Ожесточенная дискуссия развернулась в соцсетях среди жителей Новосибирской области. Одни грибники предупреждают, что грибы под названием свинушки ни в коем случае нельзя есть, другие уверяют, что едят их всю жизнь без вредных последствий.
Похолодание носит краткосрочный характер – после прохладной пятницы синоптики прогнозируют вполне теплое воскресенье в Новосибирской области. В связи с этим становится актуальной информация о температуре воды в Оби и Обском водохранилище 11 и 12 июля.
Жителей города Бердска волнуют планы строительства полигона бытовых отходов неподалеку от городского кладбища и аэродрома. Земля – искитимская, но находится поблизости от Бердска. Горожане выходят в одиночные пикеты, подписывают петиции и даже грозят устроить голодовку. Власти города создали рабочую группу, заседание которой проходит в закрытом от СМИ режиме. Проекту предстоят государственные экспертизы.
Порядок открытия летних веранд у предприятий общепита упростили в Новосибирске. Процедура стала носить уведомительный характер, а платить за использование муниципальной земли не нужно до осени.
Водительские права, срок действия которых истекает до 15 июля, можно будет обменять до конца года. Нововведение касается в том числе жителей Новосибирской области.
x^