Не можешь умело хозяйствовать — уходи

Структурная перестройка помощи

Администрация области все делает для того, чтобы помочь всем хозяйствам вовремя провести сев, — таков лейтмотив ответов на заданные вопросы главе АПК Виктору Гергерту на брифинге. Но помощь будет строго дифференцированной. Большая часть хозяйств, свыше 400, сами в состоянии провести весенне-полевые работы. Нужно лишь помочь им вовремя взять кредиты в банках или у партнеров по бизнесу, побеспокоиться, чтобы на базы вовремя было завезено горючее. Но около 150 сельхозпредприятий сами не в состоянии даже посеять. Поэтому было принято решение о создании 20 управляющих компаний (по количеству районов, где есть слабые хозяйства), которые возьмут на себя распорядительные функции от имени государства. В акционерных обществах коллективам будет предложено избрать руководителя от администрации, который, в свою очередь, подберет нужную команду менеджеров, а СПК будет предложено отдать земельные доли в аренду управляющей компании, которая также будет назначать своего директора.

При соблюдении этих условий, то есть при фактическом переходе руководства хозяйством в руки государства, будет предоставляться помощь.

(Заметим, однако: сам этот факт подтверждает, что приватизация в селе была проведена в свое время наспех и с грубыми ошибками в выборе стратегии.)

Собрания такие уже готовятся в коллективах, сверстан график их проведения, к середине апреля работа по передаче полномочий управляющим компаниям должна быть завершена. Не поздновато ли?

Кто будет руководить? Виктор Гергерт уверен, что нужные люди найдутся. Но для этого новым руководителям нужна приличная зарплата, независимость от акционеров и, конечно, оперативная помощь.

Как дела с готовностью к севу?

Это будет совсем скоро. Крестьяне готовятся…

В целом нормально. С осени в большинстве хозяйств вспахали зябь, отремонтирована техника, запасены и подготовлены семена. Есть и проблемы. Как известно, в прошлом году на 17 районов области в разгар уборки обрушился снегопад. В некоторых хозяйствах ощущается нехватка семян. К сожалению, руководители, привыкшие к государственной помощи, в иных случаях просто «съели» семена, но без них все равно не останется ни одно хозяйство.

Больших партий сельхозтехники область сама закупать не будет. Теперь это делают хозяйства. Естественно, даром сейчас никто технику не даст, опять нужны кредиты. В последние годы среди крепких предприятий пошла «мода» на импорт. Техника из Германии, США, Канады, конечно, лучше, но намного дороже. Поэтому хозяйственники должны сами определяться в наибольшей экономической эффективности той или иной машины.

Были бы деньги. И тут, действительно неожиданно, возникла проблема с реализацией запасенного зерна. По осени оно было слишком дешево, потом подорожало, хозяйства еще решили попридержать, а в феврале цены снова стали падать.

Можно ли как-то стабилизировать цены? — спрашивали журналисты. Можно, нужны открытые торги. Но на зерновой бирже пока действуют одни перекупщики. Опыта у самих производителей еще недостаточно.

Что касается цен на ГСМ, то здесь, к сожалению, тоже пока неопределенность. Мировые цены на нефть достигли заоблачных высот. Российские компании соответственно вздувают цену и на внутреннем рынке. Но если так будет продолжаться, то отечественное сельхозпроизводство станет просто нерентабельным. И есть опасность увеличения притока зерна и мяса из-за рубежа, что грозит гибелью собственного производителя и снижением продовольственной безопасности государства. Правительству необходимо принимать меры.

Как действует сейчас страховка?

Третий год государство напрямую не выделяет денег на покрытие убытков от стихии. То же и в Новосибирской области: средства из бюджета отпускаются только для «удешевления» денег: снижения процентной ставки для страхования. В прошлом году опыт новосибирцев был признан удачным. Здесь создана собственная страховая компания «АгроСибирь», свыше 400 хозяйств в прошлом году страховали свои посевы. Сейчас будет проведена проверка, изучение прошлогоднего опыта, но принцип возмещения убытков остается прежним: через страховку, а не просто из кармана государства. (Увы, иначе, судя по всему, просто воруют: в отчете написать и списать можно многое.)

Зачем над хозяином контроль?

В настоящее время в АПК области ведется серьезная работа по реорганизации и перестройке ряда предприятий. Особенно серьезные изменения происходят на Кудряшовском свинокомплексе, где вновь сменилось руководство, и молочном комбинате «Альбумин», который создавался как мощнейшее предприятие по переработке нескольких сот тонн молока в сутки, а по сути в последние годы почти бездействовал. Спрос на молочную продукцию из за цен резко упал (отсюда и наше молочное «изобилие» на прилавках). Государство в лице обладминистрации прямо вмешивается в дела акционеров на селе, в работу перерабатывающих предприятий, которые принадлежат частным собственникам. Зачем это нужно? — спросили Виктора Гергерта.

— Администрация отвечает за все, что происходит на территории области, в том числе и за хлеб, и за трудовую занятость населения, — ответил он. — Потому и не сбрасываем со счетов административные рычаги воздействия.

Ответ понятен. Хорошо бы, конечно, эти рычаги в свое время государству совсем не отпускать, но уж лучше поздно…

И здесь уместно заметить, что центральная вертикаль власти в последнее время все ужесточается. Это чувствуется и по распределению финансовых потоков, и по содержанию некоторых новых федеральных законов. Например, с местных органов власти сейчас снимается возможность контролировать использование природных ресурсов. На ближайшей сессии облсовета предполагается рассмотреть вопрос о поддержке законодателей из Красноярского края, которые выступили резко против подобного нововведения. Совершенно ясно, что правительство все больше стремится контролировать ситуацию на местах. Но вот один любопытный пример. Когда два года назад речь зашла о развитии системы страхования сельскохозяйственных рисков, тут же свои услуги предложили многие компании по страхованию, находящиеся в Москве. Опыт сотрудничества с москвичами в этом направлении есть: все средства уходят в Москву, финансовый бизнес которой выкачивает из провинции все, что плохо лежит. Так что тут еще есть над чем поразмышлять: всякая ли централизация полезна для России в целом?