«Спокойный» Жилищный кодекс обещает беспокойную жизнь
Вступивший в силу с 1 марта Жилищный кодекс многие СМИ уже назвали самым «спокойным». В самом деле, за три месяца после его публикации никаких особенных волнений граждан не наблюдалось. В отличие, скажем, от Трудового кодекса, против принятия которого в свое время активно выступали профсоюзы и коммунисты. Митинги, причем довольно скромные по числу в них участвовавших, начались только в марте и возглавлялись левыми организациями, окрестившими Жилищный кодекс «законом бомжим». Главной темой был отказ государства от своих обязательств перед гражданами по обеспечению нормальных жилищных условий. С 1 марта встать в очередь на получение жилья (теперь социального) могут только «малоимущие граждане. Кого относить к этой категории, власти не удосужились определить до сих пор. Право внеочередного получения жилья остается только у проживающих в аварийных домах или потерявших жилье в результате чрезвычайных ситуаций, у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для тяжелобольных людей (туберкулезников, онкобольных и т. д.). Еще один острый вопрос — те, кто получат жилье после 1 марта, уже не смогут его приватизировать. В отличие от более везучих сограждан, получивших квартиру до часа «Х», многие из этих людей и так десятилетиями ютились по углам в ожидании квартиры, а сейчас оказались дискриминированными. Когда они, наконец, получат жилье и в каких условиях вырастут их дети, никого не волнует. У государства забота не о них — создаем рынок недвижимости!
Счастливчики, успевшие приватизировать свои квартиры, не митингуют, но и до них постепенно начинает доходить, что несет новое Жилищное законодательство, в сравнении с которым 100-процентная оплата жилищно-коммунальных услуг только семечки. Цель нововведений — переложить на граждан — собственников жилья всю ответственность за содержание жилищного фонда. Заметьте, не только приватизированной вами квартиры, а всего дома. Можете открыть главу 6 ст. 36 Жилищного кодекса и прочитать, чем вы сейчас владеете. «Собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир… в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты…» Все это нам не просто подарили. «Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме» (ст. 39), а доля обязательных расходов «определяется долей в праве общей собственности на общее имущество». Сможем ли мы потянуть такие расходы, плюс налог на недвижимость (его цифры еще неизвестны), совсем не вредно подумать сейчас. Тем более что и на «деприватизацию», то есть на передачу принадлежащих гражданам на правах собственности квартир в государственный или муниципальный фонд, законом тоже определен срок — до 1 января 2007 года.
Перемены нас ждут еще раньше. На организованной недавно мэрией пресс-конференции было заявлено: до конца этого года жильцы домов, большая часть квартир которых приватизирована, должны будут организовать товарищества собственников жилья и заключить договор на обслуживание с эксплуатирующей организацией. Если нет, заключение такого договора возьмут на себя муниципальные службы, очевидно, дирекции заказчика. Как с этими эксплуатирующими организациями будут расплачиваться ТСЖ, нам скоро предстоит узнать, а заодно и о том, как будут решать власти целый ряд проблем. Домов, где все квартиры являются частной собственностью, у нас не так много, в основном они относятся к недавно построенным. В большинстве же жилых зданий приватизирована только часть квартир, как быть в этом случае? Как быть с капитальным ремонтом, в котором нуждается огромная часть городского жилого фонда?
Проблемы, которые ждут жильцов, спрогнозировать не трудно. Состоятельная семья, купившая квартиру в доме, возможно, и наберет денег на содержание и ремонт межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и т. д. (смотри выше), а что делать соседу со скромной зарплатой, которому «посчастливилось» приватизировать свою квартиру? Может быть, государство расщедрится для этого на «целевые» субсидии? Если ж нет, недалеко и до «гражданских войн» внутридомового значения! Похоже, наши законодатели, разрабатывая закон, забыли, что зарплаты наших граждан и близко нельзя сравнить с европейскими. Не хочется думать, что при разработке закона брался в расчет возможный «исход» миллионов нынешних собственников из своих жилищ с переездом в халупы меньшей квадратуры. Или это и есть вариант решения жилищной проблемы?
Потихоньку начинающие разбираться с кодексом граждане каждый день забрасывают редакцию все новыми вопросами. Например, что будет с жильцами приватизированных квартир, если дом признают аварийным и будут сносить? Как быть в этом случае с правом собственности? Обзвонив несколько юридических контор, ответа я так и не услышала, только предположения. Не исключено, что в недалеком времени этому вопросу предстоит стать очень актуальным. Если власти, конечно, не решат внести в новенький кодекс поправки, о необходимости которых уже сейчас много говорят.
