Заключительная,
Каким должен стать Новосибирск к 2020 году? Городом для человека. Со стабильно улучшающимся качеством жизни и устойчивым развитием. Поэтому главными целями плана названы: рост благосостояния жителей и экономики, развитие образования и культуры, безопасность и качество городской среды. Изюминкой плана мэр считает отраженную в нем роль органов местного самоуправления — создаются условия для реализации инициатив граждан. В стратегии сформировано так называемое дерево целей, определена их иерархия. Самой высокой целью глава города определил рост экономического потенциала. После обвала предприятий ВПК спад промышленного производства в Новосибирске превысил 70 процентов — больше, чем по России. Сегодняшняя ситуация в экономике говорит, что стратегия выбрана верно: за 2004 год темпы роста промышленности (10,6%), а особенно машиностроения (16%) опережают среднероссийские почти вдвое.
Представляя план, мэр подчеркнул, что с 2000 года над ним работали более 800 специалистов и ученых. Для координации действий были созданы общественный совет, программный комитет и 32 тематические комиссии. В итоге к плану приложены 13 комплексных целевых программ (КЦП) — как механизмы его реализации. Уровень программ — очень высокий.
Сейчас разрабатываются семь новых программ: по демографии, транспорту, энергетике, туризму, о конкурентоспособности промышленности, а также «Новосибирск как финансовый и административный центр Сибирского федерального округа». На решение серьезных стратегических задач город будет требовать средства у области и федерального правительства. Владимир Городецкий заявил, что «под стратегический план» усовершенствуется структура мэрии, будет мониторинг плана, для контроля за его реализацией формируется наблюдательный комитет из разработчиков стратегии.
Выступавшие депутаты в целом положительно оценили проведенную работу. «Россия отстает от Новосибирска в принятии стратегии развития», — заявил Анатолий Соболев. Сожалел о том, что государство живет без стратегического плана, в отличие от Китая и Японии, и Андрей Андрейченко. Полемизируя со скептиками, Андрейченко доказывал, что в образовании, например, стратегический план Новосибирска уже успешно реализуется. За 2004 год в образование вложено свыше 3 миллиардов рублей (около четверти бюджета города) — почти как в советские времена. Мэрия заключила договор с НГПУ о подготовке кадров учителей и создает условия для закрепления их в школах. Например, мэр внес предложение финансировать за счет бюджета и второе высшее образование педагогов. А в здравоохранении по инициативе мэра внедряется программа модернизации
Александр Люлько, согласившись с тем, что план составляли лучшие умы Новосибирска, предостерег: денег на все не хватит, поэтому не надо стремиться везде быть первыми, а лучше развивать то, чем наш город особенно привлекателен. А именно: науку, образование, наукоемкое производство. Он даже предложил возить в Новосибирск для чтения лекций нобелевских лауреатов — чтобы еще более повысить интерес к нашей науке. Анатолий Казак хвалил КЦП об общественной безопасности: точно отражена ситуация в городе и стране, все задачи расписаны, в том числе с финансами. По мнению Александра Таркова, город будет жить по грандиозному документу, значение которого пока еще не всеми осознано.
С особым чувством говорил о стратегическом плане член общественного совета разработчиков, ректор консерватории Евгений Гуренко. «Мы начали делать обычный план, — вспоминал он. — А потом получился весьма масштабный, уникальный документ, которого не было за всю историю города. И это, конечно же, новаторский документ». Новаторство профессор Гуренко видит, например, в том, что культура в стратегическом плане рассматривается в широком смысле: культура труда, производства, политическая, нравственная… И речь идет не только о реконструкции или строительстве новых театров, а о реализации таких интересных предложений, как формирование единого концертного пространства города или создание театральной свободной площадки. Гуренко считает, что многолетняя работа над планом позволила увидеть Новосибирск объективно. «Нам следует приноровиться к поступи города, — призвал он собравшихся. — Найти точки роста и способствовать развитию, а не тормозить его. Изучите этот документ, и вы узнаете, что у нас за город. План — своеобразная энциклопедия Новосибирска».
Председатель облсовета Виктор Леонов назвал символичным утверждение плана на заключительной сессии депутатов городского Совета третьего созыва — «это итог коллективных усилий всех, кто заинтересован в будущем Новосибирска». Спикер областного Совета поздравил городских депутатов с таким успешным завершением своих полномочий и поблагодарил за совместную работу с областными законодателями. В заключение дискуссии выступили председатель городского Совета Надежда Болтенко и мэр Владимир Городецкий. Последний, в частности, развеял сомнения тех, кто опасается, не пострадает ли стратегия развития города при смене городской власти. «Ценности и приоритеты не будут пересматриваться, потому что они определены вместе с людьми, с участием широкого круга специалистов и представителей общественности, — заявил Городецкий. — Мы уже начали реализацию стратегического плана в программах, разработанных до 2008 года. План стал настольной книгой для руководителей всех департаментов мэрии».
