Во вторник, 26 апреля, на заводе им. Чкалова состоялось мероприятие, которое можно было бы обозначить как выездное заседание Комитета по собственности Государственной думы, потому что в нем приняли участие его председатель Виктор Плескачевский и заместитель председателя Анатолий Локоть. Но как ни назови, а посвящена была эта встреча законодателей и людей от реальной экономики одной весьма болезненной проблеме: затянувшемуся переделу собственности. Сейчас эта проблема еще более обострилась в связи с переходом ряда крупных предприятий оборонного комплекса в руки акционеров.
В обществе не стихает дискуссия на тему: а кто же собственник? Кажется, наиболее острый период, когда очередной передел проходил с вооруженным захватом предприятий и забастовками, «проехали». Но это только кажется. Подковерная борьба за собственность, с выходом время от времени на поверхность, продолжается.
Вот и в недавнем ежегодном послании президента страны Федеральному собранию вопросам собственности уделено намного больше внимания, чем прежде. Накануне ближневосточного турне президент говорил о том, насколько цивилизованна собственность в том же Израиле, и явно осуждал положение, когда несколько человек в России сумели за несколько лет «заработать» миллиарды долларов. В послании же он, однако, подчеркнул, что институт собственности должен иметь надежные гарантии для развития, только тогда, при известной экономической стабильности, возможны серьезные инвестиции с Запада.
То же самое касается и конкретно Новосибирской области. Напомним, что в феврале губернатор на ежегодном собрании представителей трудовых коллективов успокаивал частновладельцев: мол, можете спокойно работать. Но и наша область не может быть отдельно взятым островом экономического спокойствия и стабильности, тогда как всем памятны схватки вокруг целого ряда крупнейших предприятий Новосибирска и области. И сейчас не все тихо: по свидетельству компетентных людей, вокруг некоторых предприятий кипят страсти. И власть, какая бы она ни была, местная или московская, не может взирать на эти процессы равнодушно: речь идет о десятках тысяч людских судеб и капиталах, составляющих бюджеты области и города, да и всей страны.
Положение в экономике настолько серьезно, несмотря на ее возрождение в последние годы, что вызывает тревогу не только у простых граждан, но и у верховной власти. Даже «красные» отряды депутатов и различных левых партий несколько поубавили свой пыл насчет «отобрать и поделить»: есть сложившееся положение вещей, хрупкое, но относительно спокойное, и сейчас революционные методы борьбы за власть вроде бы уступили место эволюционным на законном основании. Но чтобы жить и развиваться дальше, нужна серьезная законодательная база.
Еще в 90-х годах
Но как бы то ни было, в результате акционирования предприятий в России сейчас насчитывается 157 тысяч акционерных обществ. Чудовищно много по сравнению с любой нормально развитой страной, где их количество исчисляется несколькими сотнями. Доходит и до смешного: несколько человек создавали акционерное общество в надежде укрупнить свой капитал. А сейчас им говорят: вы сами провоцируете «захватчиков»: в ОАО вы должны опираться на держателей акций, а их, как известно, можно перекупить. Перерегистрируйтесь в ООО, кооператив, наконец, и командуйте, сколько вам хочется Но не так все просто. И потому случаются в нашей стране вещи совсем уж странные. Уезжает на дачу на выходной директор предприятия, а еще лучше на недельку на острова, а в понедельник его уже не пускают на проходной люди в униформе: а вы кто такой?
А происходит примерно следующее. На предприятие буквально проникает группа захвата (появились уже свои «специалисты» в этом деле), переписывает реестр
А как же защищаться-то?
И еще один любопытный факт: если западный владелец собственности чувствует себя нормально, порой обладая лишь несколькими процентами акций, то в России и половина их, контрольный пакет акций в пятьдесят и более процентов, не может еще служить гарантией от посягательств «захватчиков».
Короче, нужен как воздух нормальный закон о корпоративной собственности, который бы расставил точки над «i», и предприятие было бы под надежной охраной государства и его правовых институтов, в том числе и суда.
Что касается судов: генеральный директор Сибирской юридической компании Сергей Карпекин (Новосибирск) пробовал было объяснить, что суд и сейчас многое что может. Надо
Плескачевский в теории тоже весьма предметно обозначил направления противостояния «захватчикам». Тут и увеличение прав собственников, и цивилизованное поглощение мелких держателей акций, и обозначение типов захвата, и более детальная проработка в законе юридических норм «от и до»
Один из опытнейших руководителей даже под конец не сдержался и спросил: о чем мы вообще говорим? Чем вызвал некоторую растерянность у присутствующих.
После совещания наш земляк заместитель председателя Комитета по собственности Госдумы Анатолий Локоть ответил на некоторые вопросы журналистов. Да, это по его инициативе состоялось данное мероприятие, и вопросов у новосибирских «деловых людей» накопилось столько, что дальше откладывать решение многих из них уже нельзя. Напомним, что Локоть, хоть и был избран по Заельцовскому избирательному округу, входит в думскую фракцию коммунистов. Но похоже, что сейчас на дворе то время, когда всех трезвомыслящих политиков беспокоят корневые вопросы экономики. Да к тому же не для популярности, надеемся, сам президент говорит о необходимости роста жизненного уровня людей. А как он будет расти иначе, если не надеяться и ориентироваться только на мировые цены на нефть?
И в заключение еще одно наблюдение: крупный, средний и мелкий бизнес отлично понимают, что без гласности, открытости своей деятельности ему не развиваться.