Вспомним совсем недавнее, можно сказать, уникальное дело, о котором писала «Вечерка». Наш земляк, невинно осужденный и понапрасну отбывший изрядный срок, потребовал компенсации за «бесцельно прожитые» за решеткой годы. По сути, он судился с государством, потому что суд — государственный орган, «третья» власть. В случаях полного оправдания решения судов по таким искам выносятся, как правило, в пользу невинных «сидельцев». И реальное возмещение проходит через казну, по той же самой причине, что суд — орган государства.
Вспомним, сколько раз мы читали и видели по ТВ сюжеты о военнослужащих — офицерах и рядовых, которые месяцами и годами не могли получить свои «боевые», заработанные кровью в горячих точках. Они судились с Министерством обороны. Связь между этими разными исками состоит в том, что возмещать компенсацию должны были государственные структуры. Но сам процесс возмещения порой затягивался чуть ли не на годы. Потому что исполнялось решение суда не службой судебных приставов, а Министерством финансов, то есть через казну. Что означало бесконечное хождение по кабинетам и общение с чиновниками разных уровней. Хотя по закону на все про все давалось два месяца. Находились некие приказы, по которым оттяжка не считалась нарушением закона. К тому же всегда можно было сослаться, что в бюджете денег нет или они расписаны до рубля — формулировка, до слез знакомая гражданам в последние годы. Если в конце концов компенсация выплачивалась, то в весьма отдаленные сроки.
Эта волокита заставила нескольких россиян и даже одну организацию обратиться в Конституционный суд с вопросом: не нарушает ли такое положение их конституционные права? Ведь, выиграв дело против органа госвласти или должностного лица, то есть чиновника, сами победители оставались, можно сказать, с носом.
Заявители поставили перед высшим судом государства вопрос. И получили ответ — постановление «О порядке исполнения Министерством финансов РФ судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти». И высший суд России поддержал граждан. Если коротко, то вывод таков. Власть должна выработать такой механизм, чтобы взыскание денег по решению суда в пользу граждан проходило в четко установленные сроки. Иными словами, прежняя схема отдачи долгов неконституционна и нуждается в переделке. Конституционный суд обязал властные структуры разработать правила, при которых отсуженные у чиновников и госслужащих всех уровней власти компенсации истцы должны получать в срок без всяких оттяжек и ссылок на то, что «денег нет».
По сути, каждый из нас может оказаться в ситуации, когда приходится судиться с государственной структурой. Гражданин против ведомства, органа местной власти, против министерства… Вспомним некоторые ситуации с пенсиями. Или, допустим, милиция незаконно задержала гражданку. Значит должна отвечать — возместить моральный вред, такое дело сейчас в одном из судов города. Таможня незаконно конфисковала автомобиль. Владелец опротестовал решение в суде и выиграл: конфискация признана незаконной. Но автомобиль уже был продан таможней. Подан в суд еще один иск — о возмещении материального ущерба, и этот иск удовлетворен. Таможня должна платить, но она государственная структура, значит платит казна. Так что постановление Конституционного суда касается очень многих.
