Ее в будущем году может получить около миллиона бывших наших соотечественников, живущих сейчас в России нелегально
Без этих рабочих рук нам уже не обойтись. Фото Владимира ПОЛЯКОВА |
Пятнадцать лет назад мы все были советскими, теперь разделились на россиян и мигрантов. Бывшие соотечественники едут к нам, одни законно, другие нелегально, как партизаны. Вторых больше, и, как считают специалисты, они увеличивают криминальную и маргинальную прослойку, а этого «добра» у нас и своего достаточно. Видимо, ответом на проблему можно считать недавнее революционное заявление Федеральной миграционной службы (ФМС) о том, что разработан проект поправок в Закон «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», упрощающий процедуру получения разрешения на работу и регистрацию по месту жительства. Но самое, пожалуй, главное — это амнистия нелегалам, которые уже находятся на территории России. В будущем году в десяти регионах в качестве эксперимента будут амнистированы около миллиона незваных «гостей». Столь существенная мера и серьезные изменения в законе коснутся только приезжих из стран СНГ. А их, как сообщил начальник управления внешней трудовой миграции ФМС, у нас около пятнадцати миллионов, и подавляющее число гастарбайтеров пребывает у нас незаконно.
Поправки, которые, возможно, начнут действовать уже в будущем году, в первую очередь будут упрощать порядок оформления разрешений на работу. По прикидкам сотрудников миграционного ведомства России, пластиковую карточку трудового мигранта можно будет получить чуть ли не за десять дней, сейчас на это уходит до полугода. Регистрация по месту жительства из разрешительной должна будет превратиться в «уведомительную». Заявителю нужно будет только сообщить, где он собирается жить, и после проверки он получит штамп в паспорте.
Выведя мигрантов из полутени и сократив сумму госпошлины на трудовые разрешения, государство рассчитывает получить и серьезный дополнительный доход. Теперь не будет необходимости, по мысли разработчиков поправок в закон, скрываться, искать обходные пути для получения нужных документов, которые сейчас получить довольно сложно. Опять же как считают специалисты, нужна новая рабочая сила. По данным Минэкономразвития, стране необходимо принимать до миллиона иностранцев. Даже население нашей области через несколько лет может заметно сократиться.
Изменения в закон о пребывании иностранных граждан необходимы и в социальном плане. И для них самих, то есть для улучшения их пребывания. И для нас, хотя бы потому, что нелегалы пополняют наш криминалитет, становятся субъектами и объектами преступных посягательств. Примеров предостаточно, в частности, в нашей области.
Каково мнение компетентного человека? Нашему корреспонденту ответил начальник Управления миграционной службы Новосибирской области Юрий Новиков.
— Новшества в закон пока в проекте, но в их необходимости нет сомнений. За десять месяцев через пункты пропуска к нам законно въехало сто тринадцать тысяч иностранцев, в прошлом году за то же время было сто девять тысяч. Новшества необходимы еще и потому, что со многими бывшими государствами СНГ у нас есть межправительственные соглашения по приему их граждан на работу в России. Еще довод: не исключено, что наша область может стать свободной экономической зоной, разработки на сей счет отправлены, так что нужна будет рабочая сила. Но приезд не должен носить нерегулируемый массовый характер, не только на рынок, а по программам — в первую очередь в промышленность, в строительство, в сельское хозяйство. Сейчас мигранты трудятся везде, даже на городском транспорте. Выдано восемьсот разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. Почти пять тысяч мигрантов трудятся на шестистах предприятиях области. Выделенные квоты по странам СНГ мы вырабатываем. Посмотрим, что покажет эксперимент…
Не исключено, что сейчас
