Около 80 тысяч семей пользуются
По традиции в лидерах — Центральный район. За месяц, как началась работа, здесь «перевели» на персонифицированные счета почти половину получателей субсидий, а всего их около 5 тысяч.
В отделе соцзащиты администрации района — никакой толкотни. В коридоре — светло, тепло, скамеек столько, чтобы каждый мог присесть. Как только появляется новый посетитель, его сразу ориентируют: если заново оформляете или переоформляете субсидию (на очередные полгода), то к этому специалисту, если на «перевод», то к этому. На «перевод» здесь принят на работу до конца года дополнительный работник. Но если надо, помогают и другие: всего в отделе шесть человек. С началом «перевода» получены новые компьютер, принтер и ксерокс. Оргтехники сейчас хватает. Она закуплена мэрией для соцслужб всех районов.
— Человек приходит к нам с перечнем документов, — говорит начальник отдела соцзащиты Центрального района Нина Бортник. — Информацию о них мы заранее разместили с помощью совета ветеранов, ТОСов на досках объявлений жилых домов. Кроме того — ЖЭУ, лечебных учреждениях, районном комплексном центре социального обслуживания, в доме ветеранов и т.д. Дни приема — с разбивкой по ЖЭУ, чтобы не было наплыва людей.
И соцработники, и получатели субсидий привыкли к тому, что общаться и решать проблемы им помогают компьютеры, связанные по всему городу в одну автоматизированную систему. Чтобы перевести бюджетную помощь на персонифицированный счет в банке, его получателю нужно принести в соцотдел расчетный лист на субсидию (он у всех на руках, одинокие пенсионеры получают его в ЖЭУ, остальные — в соцслужбе), паспорт, сберкнижку (если есть счет в банке) или договор с банком (если не открыт счет, можно заключить с банком договор по использованию счета). Владельцам сберкнижек предлагают еще принести ксерокопию первого листа сберкнижки. Но если копии нет, ее сделают сами работники соцотдела. Для получателя субсидии выводят из компьютера форму заявления, он проверяет в нем данные и подписывает. А на руки ему выдается уведомление о том, что субсидия начнет поступать на его счет в банке.
— Все автоматизировано, человек ничего не пишет, — продолжает Нина Васильевна Бортник. — Очень многие люди с благодарностью относятся к тому, как мы их быстро обслуживаем. А тем, кто недоволен реформой, объясняем, что субсидия в денежной форме — лучше. Главное — не забывать, что на сберкнижку теперь поступят и деньги
Для соцработников надежным помощником станет новая компьютерная программа, которая запускается по городу уже в декабре. В отделе соцзащиты Центрального района ждут программистов, чтобы обучить своих специалистов операциям с персонифицированными социальными счетами. Так что ничьи деньги не будут потеряны! Средний размер субсидий в Центральном районе составляет сейчас 468 рублей в месяц. Людмила Зудилова, ведущий специалист отдела соцзащиты, убеждена, что в Новосибирске — хорошая система помощи малообеспеченным и расчет субсидий четко отлажен. «Вспомните, как начиналось все вручную, а сейчас не представляем свою работу без компьютера, — говорит она. — Для одиноких пенсионеров субсидии — очень хорошая поддержка. Мы скоро все убедимся, что персонифицированные счета — неплохое дело. Легче работать жилищникам, и люди не будут сидеть, высчитывать субсидию. Сейчас помощь безналичная, ни получатели субсидий, ни мы, ни жилищники этих денег не видим. А с нового года они пойдут на сберкнижку. И если человек три месяца не платит за квартиру, а деньги ему перечисляют, значит, надо либо лишать его субсидии, либо разбираться, почему не платит».
Жители Центрального района предпочли в основном Сбербанк, Муниципальный банк и Сибакадембанк, хотя соцслужба принимает заявления в любой банк. До 1 января здесь рассчитывают перевести субсидии на персонифицированные счета абсолютному большинству их получателей. При этом в рабочую группу в мэрии, как и из других районов, передаются предложения по переводу субсидий для тех граждан, которые по тем или иным причинам не могут открыть счета сами. Это лежачие больные, несовершеннолетние
Персонифицированные счета — еще один повод для борьбы с фиктивными справками о доходах, с помощью которых недобросовестные граждане хотят получать субсидии. В Центральном районе соцработники давно и тесно сотрудничают с милицией. В этом году возбуждено 14 уголовных дел, по некоторым из них уже идет возмещение незаконно полученных жилищных субсидий. А в целом ущерб по этим делам оценивается почти в 142 тысячи рублей. Милиция проверяет справки о доходах, если они вызывают сомнение. Объявление об этом вывешено и в отделе соцзащиты. Чтобы увидели и подумали те, кого это касается. Кроме того, соцслужба направляет в мэрию списки предприятий, где зарплата ниже прожиточного минимума. И обращается с письмами к директорам: окажите материальную помощь работнику, который пришел за жилищной субсидией (если справка о доходах вызывает вопросы). Специальная комиссия может обследовать условия жизни просителя субсидии, и если убедится, что расходы семьи явно превышают доходы (хорошая квартира, машина во дворе и пр.), то в субсидии будет отказано. С участковыми милиционерами и активистами ТОС проверяются квартиры с квартирантами. Любой отказ — только по объективным причинам. Тем не менее число желающих утаить доходы уменьшается.
«На улице Ипподромской в одном доме было возбуждено два уголовных дела, — вспоминает Людмила Зудилова. — Сейчас аналогичных случаев уже нет. Людская молва разносит».
Вместе с тем, как прогнозирует Людмила Ивановна (а она занимается субсидиями много лет), с введением персонифицированных счетов может несколько возрасти число получателей субсидий. Не все раньше их оформляли, даже если имели право. А реальные деньги вместо виртуальных стимулируют зайти в соцслужбу. Тем более если нет очередей и ручную работу заменили компьютеры.
