Не ходите, дети, по ночам гулять!

Новосибирская общественность активно обсуждает перспективу введения «комендантского часа» для несовершеннолетних

Журналисты «Вечерки» провели мини-социологическое исследование на тему безопасности. У 89 жительниц города в возрасте от 30 до 60 лет спрашивали, не боятся ли они выходить на улицу с наступлением темноты, если «да», то почему.

76 респонденток ответили утвердительно и пояснили, что опасаются подростковых криминальных групп, активизирующихся в вечернее время. При этом 62 женщины сознались, что уже становились жертвами уличных грабителей, а 13 девушек рассказали о том, как на них нападали или пытались напасть насильники. Естественно, все эти горожанки высказались за введение «комендантского часа» для подростков. Среди такого же количества опрошенных мужчин пострадавших оказалось меньше. Тем не менее большинство представителей сильного пола также считают, что несовершеннолетним не место на вечерних улицах.

Законопроекты, цель которых — ограничить свободу передвижения подростков в ночное время, активно обсуждаются сейчас во многих регионах. Буквально на днях поправки к местному закону об административных правонарушениях, запрещающие подросткам младше 16 лет находиться на улице после 22 часов, были приняты в Самарской области. Такие законы уже действуют в Зеленодольске, Белгороде, Владимире, Петербурге.

В Москве «комендантский час» для детей и подростков официально введен с 1 июля 2003 года. Депутаты Мосгордумы, озабоченные ростом преступности среди несовершеннолетних, разгулом наркомании и проституции, запретили юным гражданам посещать залы игровых автоматов, ночные клубы, интернет-кафе и прочие увеселительные заведения после 10 часов вечера. Недоглядевшие за подростком родители, согласно московскому законодательству, наказываются штрафом в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда. Для хозяев танцполов и дискотек, где подростков «застукают» во внеурочный час, наказание выльется в сумму до 50 МРОТ. А если кафе или ночной клуб является юридическим лицом, то придется выложить все 100 МРОТ за несоблюдение «комендантского часа».

Авторы законопроектов в вышеперечисленных городах кивают на авторитетную для нас во всем Америку, где уже очень давно существуют подобные законы и где благодаря этому давно не происходит хулиганских бунтов, подобных тому, что захлестнул Францию. Как говорится, демократия демократией, но всякое государство содержит элементы насилия над личностью. В противном случае его постигает участь сегодняшней Франции.

Мнение силовика

Начальник ОППН Дзержинского РУВД Елена Горбункова:

Если вам нет 18 лет, то и обниматься на лавочках можно будет до 20.00? Фото Владимира ПОЛЯКОВА

— Вообще-то, «комендантский час» для подростков — это не ноу-хау. В Новосибирске постановление мэрии такого содержания действовало в 1992–93 годах. С одной стороны, это было хорошо. Во всяком случае, не было такой криминогенной ситуации, как сейчас. У нас были рычаги воздействия на нерадивых родителей: их вызывали на комиссию по делам несовершеннолетних, штрафовали. Бывали случаи, когда для взимания штрафов привлекали судебных приставов. На моей памяти было два или три прецедента, когда за злостное неисполнение родительских обязанностей горе-родители подвергались административному аресту на пять суток.

Но, с другой стороны, мы столкнулись с юридической коллизией: комендантский час для подростков нарушает их конституционное право на свободу передвижения. Кроме того, существует особый порядок задержания несовершеннолетних, прописанный в Кодексе об административных правонарушениях. Согласно кодексу, подростка запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Несовершеннолетнего, доставленного в органы внутренних дел, мы обязаны в течение трех часов сдать с рук на руки родителям. Поэтому никакой речи о том, чтобы наказывать самих нарушителей «комендантского часа», а не их родителей, лишением свободы на сроки от нескольких часов до нескольких дней, как предлагают некоторые, быть не может.

Сейчас по закону мы можем контролировать свободу передвижения только тех подростков, которые уже совершили преступления и условно осуждены. Статус условно осужденного накладывает ряд запретов: нельзя выходить на улицу после 22 часов, появляться в увеселительных заведениях и так далее. Если мы вечером приезжаем к такому подростку домой и видим, что его нет, или видим его в ночном клубе, то можем ходатайствовать прокурору об изменении условной меры наказания на реальную.

Мнение управленца

Ведущий специалист городского комитета по делам молодежи, руководитель службы социальной адаптации подростков Ирина Антончик:

— Я обеими руками за «комендантский час» для подростков. Этот закон станет реальным механизмом, который позволит владельцам игровых клубов и компьютерных салонов контролировать поток посетителей и ограничивать время пребывания подростков, у которых увлечение играми нередко превращается в болезнь. У милиции также будут законные основания воздействовать на несовершеннолетних любителей поздних прогулок. Когда я в 90-х годах работала в инспекции по делам несовершеннолетних, такой закон реально работал в нашем городе и мы им активно пользовались.

Мнение педагога

Надежда Беляева, школьный психолог:

— Думаю, этими силовыми методами пытаются заменить программы по работе с молодежью, которые необходимо разрабатывать и на которые необходимо выделять деньги. Меня больше всего пугает то, что дети могут стать жертвами милицейского произвола. При том моральном климате, который царит в нашей милиции, ни в коем случае нельзя принимать такой закон.

Мнение обывателя

Эвелина Иштулкина, инструктор по фитнесу:

— Я считаю, что время наступления «комендантского часа» для подростков нужно снизить до 8 часов вечера, а возрастную планку поднять до 18 лет. А нарушителей сажать в «каталажку» на всю ночь. Нет, лучше на сутки. Может, тогда удастся очистить улицы от шпаны, которая прохода не дает.

Мне, в силу специфики работы, постоянно приходится возвращаться домой около 8–9 вечера. Так вот, за последний год меня грабили два раза. Чтобы не быть ограбленной или изнасилованной, я прошу мужа встречать меня с работы. Но ведь он тоже работает и не всегда может!

Меня в нашем обществе вот что больше всего удивляет: юристы кричат о правах человека. Только почему-то всегда эти права принадлежат уголовникам, бомжам, наркоманам. А честные люди из-за этих отбросов не имеют права на спокойную жизнь. Они вынуждены сами себе устраивать комендантский час и самих себя упекать за решетки — посмотрите, ими украшены все первые этажи жилых домов. И все это потому, что у преступников, видите ли, есть права!

Заодно под этой эгидой можно будет прикрыть всевозможные подготовительные курсы в вузах, дополнительные занятия в школах, о которых сейчас кричат, что это — перегрузка детей, вред их здоровью и вообще полуподпольная деятельность, на которую налоговой полиции нет. Так что на нормальных детях это никак не отразится — они будут учиться днем, а вечера проводить дома с родителями.