Трубопроводом по реликвиям

Археологическое культурное наследие в России под угрозой

Академик Вячеслав Молодин

Советское время печально знаменито экстравагантными проектами — БАМ, пресловутый поворот сибирских рек. Но еще печальнее, что в наше коммерческое время подобные «проекты века» обрели второе дыхание. И мало кто знает, что их реализация чревата не только экологическими, но и культурными катастрофами.

Алтай-Красноярск: проекты века или культурные катастрофы?

Недавно в администрацию президента России было направлено письмо за подписями председателя попечительского совета фонда «Археологическое наследие», заместителя председателя Совета Федерации Александра Торшина и члена попечительского совета вышеупомянутого фонда академика РАН Анатолия Деревянко.

В письме шла речь о проекте переброски трубопровода Тайшет-Находка. Президента предупреждали, что застройщики, получив немалые деньги, пытаются свести все работы к минимуму, «сэкономив» и на археологической экспертизе, хотя по закону она обязательна для таких крупных проектов. Тревога ученых вполне понятна, если учесть, что Иркутская область богата археологическими памятниками, которые являются собственностью государства, а работы без археологической экспертизы могут привести к уничтожению многих еще не открытых памятников.

Этот вопиющий факт был озвучен директором Института археологии и этнографии СО РАН академиком Вячеславом Молодиным на межрегиональном совещании руководителей органов федеральной службы по охране культурного наследия. Об этом форуме «ВН» уже писал, но проблемы археологического культурного наследия мы сочли отдельной важной темой.

Как оказалось, российские археологи уже давно бьют тревогу, требуя защитить археологические ценности от застройщиков. Переброска трубопровода — далеко не единственный пример. Пресловутый проект Катунской ГЭС в случае его реализации также грозит похоронить — в буквальном смысле — не одну культурную реликвию прошедших веков.

Первая попытка построить Катунскую ГЭС была предпринята еще в начале 80-х годов по проекту одного московского института. Но выяснилось, что помимо экологического ущерба будущая стройка нанесет и немалый культурный урон. Проведенные исследования выявили в зоне планируемого затопления немало археологических памятников различных эпох.

И современный проект будущей ГЭС предусматривает затопление территории (12 кв. километров) вместе со всеми еще не открытыми археологическими памятниками. (Правда, якобы перед строительством ГЭС проведут разведку и выявят все археологические памятники. Но неясно, кто оплатит стоимость раскопок — это около миллиона долларов).

Тем временем на данный проект уже получено «добро» в 12 инстанциях, в том числе и в Агентстве по культурному наследию Республики Алтай. Хотя подобное заключение может дать только государственный орган по надзору за культурным наследием, а агентство таковым не является. Но это далеко не первый случай, когда вышеупомянутая структура выполняет несвойственные ей функции.

Судя по другим выступлениям участников совещания, эта тема — легитимности всевозможных «культурных» агентств — сегодня очень даже актуальна. Пользуясь законодательной неразберихой, царящей в сфере охраны культурного наследия, всевозможные «охранители» с сомнительным статусом запросто могут (не бесплатно, разумеется) подмахнуть любой документ в чьих угодно интересах. Подобная практика имеет место не только на Алтае, но и в сибирских городах, в том числе и в Новосибирске.

Если Катунская ГЭС — это грядущая беда, которую, может быть, еще удастся предотвратить, то сегодня культурная катастрофа грозит Красноярскому краю, где намечено куда более масштабное строительство Богучанской ГЭС, которое уже включено в государственную программу экономического развития Приангарья. Не вдаваясь в экономическую целесообразность строительства, представитель Красноярска отметил, что разработчики проекта практически игнорировали тот факт, что территория будущего затопления (более 300 кв. километров) усеяна археологическими памятниками, изучение которых потребует не один месяц.

Еще 20 лет назад на эти цели государством был выделен миллион долларов. На эти деньги удалось выявить и поставить под охрану лишь 42 археологических памятника. Но для дальнейших раскопок нужна неизмеримо большая сумма в 200–300 млн «зеленых». Взять ее красноярцам негде, и «сверху» ничего не обещают. А следовательно, не исключена возможность, что уникальные памятники былых эпох скроются под водой.

Японское археологическое чудо

Таково отношение к культурному наследию в сегодняшней России. А вот в Японии, по словам академика Молодина, ситуация обстоит с точностью до наоборот.

— Я был свидетелем, как остановили строительство огромного автобана, который упирался в стоянку человека эпохи неолита. Возобновили стройку только после археологических раскопок, хотя каждый день простоя обходился в сотни тысяч иен. Но застройщик знает, что, если он нарушит закон об охране культурного наследия, ему придется выплатить штраф, который намного превысит сумму простоя. И когда говорят об японском экономическом чуде, истоки его, на мой взгляд, в отношении японцев к своему культурному наследию и своей истории.

Еще более уважительно относятся к культурному наследию в Великобритании, где во время Второй мировой войны правительство выделяло деньги на археологические исследования в местах строительства… оборонительных сооружений. Ни одна из линий обороны не была построена без археологической экспертизы.

В Швеции закон об охране культурного наследия был принят в 1666 году и соблюдается неукоснительно. В сегодняшней Европе действует договор Евросоюза, посвященный единой охране природы и культурного наследия. Академик Пиотровский призывает принять этот общеевропейский закон в России, но тщетно, хотя наш закон об охране культурного наследия, принятый в 2002 году, практически не работает.

В Сибири, как в России

В Сибири, и в нашем городе в частности, ситуация вполне общероссийская. Академик Молодин говорил об отсутствии в Новосибирске единой системы контроля за археологическим наследием. Сегодня нет даже реестра археологических памятников области. То есть практически неизвестно, что охранять. Институт археологии и этнографии СО РАН по своей инициативе и на свои средства смог издать свод археологического наследия лишь по нескольким из 33 районов Новосибирской области. А ведь у нас есть выдающиеся памятники мирового класса.

— В Сибирском федеральном округе мы имеем все типы археологических памятников, известных в мире. Это и некрополи, и многочисленные поселения и городища, наскальные изображения. Есть монументальная скульптура и культовые святилища.

Но все эти, порой бесценные, раритеты подвергаются постоянной опасности со стороны строителей, которые нередко, не ведая, что творят, уничтожают памятники культуры и истории. По закону любая стройка должна проходить археологическую экспертизу, но строители не всегда знают об этом или… делают вид, что не знают. Ведь если на территории стройки археологи что-то найдут, придется ждать до окончания раскопок, а то и финансировать их.

«Черная» археология — это еще цветочки

Другой бич государственной археологии (другой в России и нет) — пресловутые «черные» археологи, ведущие «независимые» раскопки. Благодаря стараниям этих варваров от археологии на Измайловском рынке в Москве сегодня можно купить практически любой раритет. И покупают их не только отечественные ценители археологических ценностей, но и заморские гости. В результате из страны уплывают сотни ценнейших археологических находок, которые на мировых аукционах оценивают в суммы со множеством нулей.

Но ущерб от «черных археологов» будет несравним с другой грядущей опасностью для археологического наследия. Это давно планируемое утверждение права частной собственности на землю. Археологи всерьез опасаются, что с принятием этого закона страна может лишиться огромного количества археологических памятников, если они окажутся на частной территории.

— Во избежание этого, — подчеркнул директор Института археологии и этнографии СО РАН Вячеслав Молодин, — в законе должно быть четко прописано, что археологический памятник является собственностью государства, где бы он ни находился. Сегодня такая формулировка в законодательстве отсутствует.

Нельзя сказать, что в России совсем ничего не делается для охраны археологического культурного наследия. По словам того же Молодина, в 2003 году вопрос об охране памятников истории и культуры обсуждался Госсоветом в Петербурге, была и письменная резолюция Путина о решении этого вопроса должным образом. В 2004 году на эту тему прошел круглый стол в Совете Федерации, в ходе которого выработали ряд рекомендаций, которые археологи уже начали использовать. Но все эти полумеры не решают проблему в целом.

На совещании археологи, собравшиеся со всего Сибирского федерального округа, приняли пакет предложений и дополнений в закон «Об охране культурного наследия», который направлен для рассмотрения в Госдуму.