Новосибирск 2.7 °C

Виктор ТОЛОКОНСКИЙ: «Власть не может быть эффективной, если ей не доверяют»

08.12.2005 00:00:00

Эксклюзивное интервью губернатора Новосибирской области «Вечернему Новосибирску»

Совсем скоро Новый год, а до того нам предстоит еще выбрать новых депутатов Новосибирского областного Совета. Выборы — пора непростая, слухов самого разного свойства ходит великое множество, и хочется получить четкий и ясный ответ о том, что происходит.

Ну а кому же отвечать, как не губернатору. Виктор Толоконский и в бытность мэром всегда был готов ответить на вопросы «Вечернего Новосибирска», а став губернатором, традицию продолжил. Тем более что поговорить было о чем.

— Виктор Александрович, как ни странно, но многих интересует вопрос: почему губернатор Новосибирской области не обратился к президенту России с вопросом о доверии? Ведь многие другие губернаторы так поступили.

— На самом деле я никогда не сомневался в поддержке президента и после принятия соответствующего закона был готов обратиться к нему в любой момент. Но президент попросил нас не вставать в очередь… Он дал понять, что с подобными вопросами должны обращаться руководители тех регионов, где на подходе выборы. Срок моих полномочий заканчивается в 2008 году, поэтому я полагал, что нет оснований обращаться.

Понимаю, что такое командная работа, и когда я встречался с руководителем администрации президента, то, разумеется, сказал, что если моя работа его не устраивает, то готов уйти в любой момент. В дальнейшем, когда президент приезжал к нам и когда я встречался с руководителем его администрации, подчеркивалось, что никаких вопросов по работе ко мне нет.

Даже когда кое-кто пытался в результате думских выборов в какой-то мере спроецировать их итоги на мое участие, то было сказано, что администрация президента прекрасно знает ситуацию и в курсе моих предложений, которые я делал по усилению списка «Единой России».

Я всегда понимал, что так устроена система государственной власти в нашей стране, что власть в регионе может быть эффективной только в двух случаях — если есть мощная поддержка самих граждан, а вследствие этого общественных институтов и депутатского корпуса, а также федерального центра.

Хочу сказать, что никогда не смог бы работать без поддержки граждан.

— А второе условие — оно необходимое или достаточное?

— Сегодня это условие необходимое. Если бы я хоть на один момент почувствовал, что федеральный центр мне не доверяет, я бы подал в отставку. Еще будучи мэром, я говорил, что не смогу работать в Новосибирске без поддержки горожан, во-первых, и в условиях конфронтации с губернатором — во-вторых. Точно так же я думаю и сегодня: нужны два условия. Конечно, работу нужно оценить.

— Но, Виктор Александрович, оценщиков что-то многовато…

— Процесс назначения и выбора — он всегда связан с различными интересами, с позицией разных людей. Я давно работаю и захватил еще прежнюю систему. Сначала я назначался мэром, потом избирался. Но могу сказать одно: власть должна быть нравственной, и для меня как для губернатора было очень важно создать такую систему, чтобы люди, работающие в ней, получали удовлетворение от самореализации. Я всегда подчеркивал, что совершенно недопустимо, если кто-то в этом доме, в этой команде будет решать какие-то свои задачи. Я отвечаю за все, что происходит, за все решения. Решения моих заместителей тоже должны восприниматься как мои решения.

Был период, когда я считал, что не нужно привлекать людей из бизнеса. Но сегодня, когда система развивается, совершенно очевидно, что производственная сфера и предпринимательская деятельность вовлекают все больше способных и талантливых людей. Поэтому я и скорректировал кадровую политику. Мы привлекаем инициативных людей не деньгами, а возможностью реализовать себя, показать в качестве специалистов, менеджеров, решающих сложные задачи. И, конечно, я должен быть уверен, что люди, откуда бы они ни пришли к нам на работу, никогда не допустят злоупотреблений.

— То есть они должны быть похожими на вас?

— Моя жизнь — это моя жизнь, это моя судьба и мой нравственный принцип. Другие люди могут жить по-другому — это их дело, но я должен быть в них абсолютно уверен. Это мой принцип и мое кредо. По-человечески обидно, когда вместо открытой дискуссии кто-то начинает нашептывать и доносить, а потом и врать. Это неприемлемо — я всегда требую максимальной открытости.

Прекрасно понимаю, что не могут все быть моими сторонниками. Это совершенно нормально.

— А вы сильно изменились за время пребывания во власти?

— Каждый из нас меняется — здесь и возраст, и много еще чего… Но убежден, что даже с той поры, когда я никакого отношения к власти не имел, мои нравственные принципы жизни и работы не изменились. Я как-то даже сказал, что постепенно шел по карьерной лестнице и потому успел выработать иммунитет. Сейчас могу сказать точнее: человеку свойственно сомневаться в своей внутренней силе, но я смог сохранить верность принципам, которые были заложены в юности и которые, наверное, были переданы мне отцом.

Я многое в жизни прошел и могу сказать, что от своих принципов не отойду. Хотя я понимаю, что они, возможно, в чем-то из другого времени… Например, я не могу установить в обладминистрации высокие зарплаты, как в других регионах. Искренне считаю, что зарплата в администрации должна быть привязана к зарплате всех людей, которые живут в области, хотя некоторые на меня за это обижаются.

У меня нет никаких нелепых требований — я считаю, что работа управленца требует профессионализма, она должна быть эффективной, и нужно уметь отвечать за последствия.

— Кстати, о последствиях. Виктор Александрович, сейчас, перед днем голосования, всякое лыко, как говорится, в строку, и особенно популярна тема особой экономической зоны, которую мы так и не получили.

— Я думаю, что на эту тему рассуждает много некомпетентных людей. Понятно, что мы не могли не подать заявку на особую экономическую зону, но совершенно неочевидно, что те регионы, которые получили это право, враз получат какое-то ускорение. Уверен, что проекты, которые мы готовили для зоны, сделаем быстро. Закон прописан не очень, и недостаточно одних только льгот, чтобы сделать регион инвестиционно привлекательным. Я умею быть объективным и понимаю, что у Томска было не меньше оснований претендовать на особую зону. У Новосибирска сегодня есть масса импульсов к развитию, а у Томска их объективно нет: из-за проблем ЮКОСа пропали инвестиции, и это больно бьет по региону. Поэтому их решили поддержать.

Могу сказать, что после этого решения мы имеем возможность гораздо быстрее построить технопарк, то есть деньги, которые готовились для зоны, перенесем как раз в технопарк.

— А федеральный центр поможет?

— Скажу вам, что правительственные организации, понимая, что было принято не совсем справедливое решение по отношению к Новосибирской области, примут другое решение — о поддержке государством строительства у нас технопарка. Такое решение уже готовится и вот-вот появится.

И мы работаем: ведем проектирование, отвели земельный участок и в 2006-м уже начнем строить. Мы понимали, что проект не может быть административным — он должен быть сильно рыночным, и мы оказались правы.

— Национальный университет вроде бы обещан Красноярску. Но по нашей информации…

— Никто никаких решений не принимал насчет университета. Более того, конкурс не объявлялся. Естественно, мы к нему готовимся. Статус национального университета позволяет сразу же получить капиталовложения на развитие. А для нас очень важно построить в НГУ еще один учебный корпус.

— Виктор Александрович, когда я поступил учиться в НГУ, мне показали место, где будет новый учебный корпус. Там до сих пор лес…

— А теперь будет корпус — очень современный, стоимостью минимум шесть-семь миллионов долларов. Это нам очень нужно, потому что мы заинтересованы в том, чтобы приглашать в НГУ талантливую молодежь из других регионов. Совершенно очевидно, что национальный университет — это мировой уровень научных школ. И у нас это есть. Даже МГУ не располагает такими возможностями, какие есть у нашего университета в плане экспериментальной базы. СО РАН и университет — это единый комплекс, что очень важно.

— Но решать ведь опять будут эксперты…

— Знаете, если бы я был экспертом, я бы сделал одну простую вещь — попросил бы показать мне карту, где работают выпускники любого вуза. Так вот выпускники НГУ преподают в лучших университетах и работают в лучших научных центрах мира. Недавно я беседовал с послом Кореи. Так вот я ему рассказывал, что корейские студенты учатся в Новосибирске, а он говорил: как хорошо, что выпускники НГУ работают в Корее!

— Давайте теперь оглянемся назад. Хотелось бы услышать, как область прожила 2005 год. В принципе уже пора подводить итоги.

— По результатам хозяйственной и экономической деятельности 2005 год был наиболее благоприятным за весь период, что я работаю губернатором. У нас высокая динамика развития экономики, десятипроцентный прирост валового регионального продукта и промышленности. Никто не верил, когда я ставил эту задачу, что у нас будут такие темпы. Ссылались, что уже прошел эффект дефолта и т. д. А мы как росли по десять процентов, так и растем и имеем за шесть лет более 70 процентов ВРП.

Так что задачу удвоения мы проходим даже быстрее, чем за девять лет, и, что важно, у нас очень высокая динамика по росту показателей качества жизни в области. Растет и покупательная способность населения. Существует много критериев инвестиционной привлекательности регионов — так вот у нас они выше, чем у соседей.

Единственное — в этом году мы недополучили урожай, на который рассчитывали. И, конечно, очень сказался рост цен на ГСМ. Но все равно пусть не три миллиарда, но один миллиард прибыли мы получили.

— Год завершается выборами. Впервые населению придется выбирать не только между кандидатами, но и между партиями. Что волнует губернатора в этом плане?

— Если мы хотим сформировать эффективную власть, то мы должны постоянно обращаться к населению, чтобы формировалось его понимание своей ответственности за формирование власти. Не может быть эффективной власть, если люди ей не доверяют. Крайне трудно доверять власти, если ты никогда не голосовал и не интересовался, чем она занимается.

Конечно же, очень много времени я сейчас уделяю встречам с людьми и от своих коллег требую максимально активно работать с населением. Радует, что активно работают и кандидаты в депутаты, и политические партии.

Некоторые говорят, что активность избирателей не та. Но, на мой взгляд, она в последние годы растет. Наблюдался в середине 90-х период апатии, который был связан с невыплатой заработной платы и пенсий. Сегодня я ставлю довольно высокую планку по активности избирателей на этих выборах и надеюсь, что люди нас услышат и примут в них самое активное участие.

— Но вы, Виктор Александрович, не только губернатор, но и член партии «Единая Россия»…

— И в этом качестве я, конечно же, заинтересован в хорошем результате партии, которая поддерживает политику президента и которая позволяет обеспечить эффективное взаимодействие органов власти и с гражданами, и с федеральным центром.

Активность избирателей и итоги выборов — это тоже показатель поддержки губернатора. Я воспринимаю это именно таким образом. Любые выборы, начиная с муниципальных образований, — это в определенной мере выборы губернатора, потому что результаты нашей работы влияют на оценки людей на всех выборах.

Мне не стыдно сегодня говорить с любым человеком, потому что у нас есть уникальные социальные достижения. Например, политика социальных льгот — самая масштабная в России! Когда я начинал свою работу на посту губернатора, 57 процентов населения имели доходы меньше прожиточного минимума. Сегодня этот показатель равен 24 процентам. И я уже ставлю задачу, чтобы в Новосибирской области не было граждан с доходами ниже прожиточного минимума. Сделать это непросто, но такую задачу я не могу не ставить!

Бюджет области позволяет нам решать более сложные задачи, много строить, ремонтировать, развиваться. В Новосибирске гораздо больше средств вкладывается сегодня в благоустройство. Так же, как и областной центр, бурно растут Бердск, Искитим и Кольцово. Я очень хочу, чтобы эти результаты мы не только закрепили, но и вышли на новую динамику развития в ближайшие годы.

Я уверен, что мы обязательно добьемся успеха, но для этого нам нужна согласованная, конструктивная работа.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: