«Все у нас получится!»

Заельцовскому району — 65 лет!

Не знаю, как другие, но я люблю бывать в Заельцовском районе. Вроде такие же магазины, как и везде, новостройки, улицы. Но какой-то он особый. Это тот случай, когда приязнь возникает не по какой-то конкретной причине, а просто так, сама собой. Наверное, это любовь.

Петр Прокудин

О районе, о перспективах его развития, о заботах и проблемах власти мы беседуем с главой администрации Заельцовского района Петром Прокудиным.

— Петр Иванович, у каждого района города своя особенность, изюминка, если хотите. В чем специфика Заельцовки?

— Наш район во многом специфичен. Он самый большой по площади — 82 квадратных километра. Для сравнения: площадь Центрального района — менее 7, Железнодорожного — 7,5 квадратных километра. Конечно, это добавляет нам задач, связанных с уборкой и благоустройством территории, распределением транспортных потоков, содержанием дорог. Большую часть района занимают Заельцовский парк, Ботаническое лесничество. Санаторная зона, детские оздоровительные лагеря, Ботсад — все это также требует специфического обслуживания и особого контроля.

Заельцовский район — город в городе. Здесь есть вся инфраструктура, обеспечивающая жизнедеятельность людей. Представлены все виды транспорта — речной, железнодорожный, наземный, метро и даже воздушный — аэропорт Северный. У нас мощная промышленность, в том числе перерабатывающая. В районе разветвленная сеть лечебных учреждений — городская клиническая больница, областной диагностический центр, «Синеглазка» и многие другие. Есть четыре высших учебных заведения, самое известное из них — Сибирский государственный университет путей сообщения, один из лучших университетов страны. Естественно, есть колледжи, школы, детские сады. Даже школа милиции. Не могу не назвать такие достопримечательности Заельцовки, как Сибирская ярмарка, знаменитый на весь мир зоопарк, детская железная дорога.

Фото Сергея ПЕРМИНА

— То есть вы можете быть полностью независимыми. Если развалится весь мир — проживете.

— Считайте, да.

— Но вы не можете быть независимыми от бюджета города. А у районов, как известно, теперь своих бюджетов нет. Все, что получает Заельцовка для обеспечения жизнедеятельности, рассчитывается согласно нормативам. Средств наверняка не хватает. Как выходите из ситуации?

— Бюджет города был консолидирован не от хорошей жизни. Новосибирску в 90-е годы нужно было выжить, поэтому власть приняла решение объединить все средства и усилия. Бюджет в те годы не увеличивался, экономика рухнула, предприятия передали муниципалитету всю социальную сферу, часть в аварийном состоянии, и приходилось не только ее содержать, но и восстанавливать.

В разные времена донорами становились разные районы, в зависимости от того, какой сегмент экономики «поднимался» на тот момент: машиностроение, железная дорога, энергетика, ВПК… Был период, когда Заельцовский район давал до 20 процентов городского объема выпускаемой продукции. Конечно, в условиях переходного периода, жесточайшего кризиса нельзя было допустить, чтобы в финансовом обеспечении городских территорий произошел перекос. Консолидированный бюджет позволял оперативнее решать проблемы всего города.

Раньше районные бюджетные средства размазывались, так сказать, тонким слоем, сейчас, когда есть четкое планирование в масштабах города, вопросы решаются комплексно по конкретным объектам. К примеру, за последние годы капитально отремонтированы школы N 43 и 58, детский дом N 4. Вряд ли району это было бы по силам.

Приводить в порядок район нам помогают предприятия и организации различных форм собственности. За счет внебюджетных налоговых отчислений они благоустраивают прилегающую территорию, мостят тротуары плиткой. У станции метро «Гагаринская» при содействии руководства сети магазинов «Холидей Классик» и кафе «Кузина» создана первая в городе «живая» композиция из вертикальных клумб. Руководители магазина «Каскад» постоянно благоустраивают территорию, привлекая местных жителей. Их многолетнее сотрудничество привело к созданию ТСЖ.

Мы договариваемся с застройщиками, чтобы они асфальтировали внутриквартальные проезды, помогали решать другие проблемы. Например, внвестиционно-строительная компания «Русь» построила два стадиона для школ N 24 и 172, участвует в благоустройстве Тимирязевского сквера. Это инвестиции в развитие района. И таких примеров много. Мы регулярно встречаемся с руководителями предприятий на совете директоров, обсуждаем насущные вопросы, находим пути их решения.

— А чем район, в свою очередь, может помочь предприятиям? Нельзя же только требовать.

— Поддерживать промышленность — это задача федерального центра, министерств и ведомств. Но и город не остается в стороне. Есть департамент промышленности, науки и технологий мэрии, есть экономические отделы в администрациях районов. Специалисты постоянно ищут возможности стимулирования производства. В принципе, муниципалитет уже во многом помог предприятиям, избавив их от непрофильных затрат в виде «социалки». Во многом благодаря этому среднегодовой прирост объемов выпускаемой продукции в нашем районе уже пять лет составляет около 25 процентов.

Мы пытаемся размещать на предприятиях муниципальные заказы. Городу нужны парты, оборудование, светильники… Можно все это купить у китайцев, а можно загрузить работой наши производства, получить отдачу в виде новых рабочих мест, улучшения социальной обстановки, налогов. Действует система погашения части ставки кредита, если предприятие получает за счет этого прибыль. Таким образом, например, мы помогаем электровакуумному заводу, который изготавливает для города натриевые светильники современного образца. Получается взаимовыгодный процесс.

— В районе активно ведется жилищное строительство. Чем вы заинтересовываете застройщиков?

Фото Геннадия ЗИМИНА

— У нас есть свободные участки. Район перспективен в своем развитии, и многие жители города хотят приобрести здесь жилье. К тому же близка зеленая зона — парки, места отдыха. Стараемся упростить схему получения земельных участков под застройку. Организуем встречи строителей с жителями уже существующих домов, объясняем, что и в какие сроки здесь будет построено, каким образом планируется облагородить территорию, сглаживаем конфликтные ситуации.

В 2002 году в нашем районе было сдано 32 тысячи квадратных метров жилья, в 2003-м — 59, в прошлом году — уже 72. Сейчас в стадии строительства и завершения — 36 многоэтажных домов. Мы по темпам строительства вышли на показатели массовой застройки 70–80-х годов прошлого столетия. Причем строится как элитное жилье, так и экономкласса. Многие дома, например, по Красному проспекту, улицам Дуси Ковальчук, Плановой, являются украшением города. Много строится индивидуального жилья, особенно в зеленой зоне. Там растут целые коттеджные городки.

Конечно, мы предлагаем строителям в первую очередь проблемные для района участки, те, где расположены старые ветхие дома. Активно засыпаем и застраиваем овраг в районе Ельцовки, который проходит перпендикулярно Красному проспекту. На застраиваемых территориях развивается инфраструктура: появляются новые магазины, учреждения бытового обслуживания.

Строительство — локомотив, который тянет за собой всю экономику. Совершенно правы губернатор и мэр, говоря, что следует упрощать схему землеотводов по принципу «одного окна», снимать с застройщиков обязанности самим готовить площадки, подводить коммуникации. Это даст новый стимул для строительства, значительно удешевит цену квадратного метра.

— Что-то верится с трудом. Домов строится все больше, а цены все выше.

— Во-первых, есть большая инфляционная составляющая. Во-вторых, пока еще не хватает жилья экономкласса. На цены влияет статус столичного города. Не стоит сбрасывать со счетов и сроки строительства. Прежде чем начать работы, застройщики тратят порой до трех лет, чтобы оформить документацию, подтянуть коммуникации, а ведь все это время идет арендная плата. Но рано или поздно конкуренция изменит ситуацию. Вот бы еще ипотека заработала…

— Насколько помогают в решении проблем депутаты, представители общественности? У вас, если я не ошибаюсь, пять крупных ТОСов?

— Активисты ТОСов — наши первые помощники, их почти две тысячи человек. Мы с ними проводим встречи, намечаем планы, помогаем организационно и материально.

Что касается депутатов, то они имеют право безотлагательного приема во всех кабинетах администрации. Они могут присутствовать на еженедельных аппаратных совещаниях, введены в состав коллегии районной администрации, жилищной, административной и других комиссий. Каждый депутат от района располагает депутатским фондом, средства которого, по согласованию с районной властью, расходуются на те или иные социальные проекты. Мы работаем в тесном контакте на благо района и его жителей.

— Гордость Новосибирска — зоопарк. Наверное, вам особенно приятно, что он находится на территории вашего района?

— Без сомнения. Это популярное место отдыха горожан. Он имеет колоссальное познавательное и воспитательное значение для наших детей. Это большая научная база. Я часто бываю в зоопарке, встречаюсь с Ростиславом Шило и как с директором, и как с депутатом городского Совета. Когда зоопарк строился на новой территории, была разнарядка предприятиям — построить такой-то вольер, достать такие-то стройматериалы. Теперь зоопарк успешно развивается и благоустраивается. Мы возим туда гостей города, подшефных сельчан из Тогучинского, Колыванского и Болотнинского районов.

— Каким же вы видите будущее Заельцовского района?

— Я бы пожелал Заельцовке быть образцовой городской территорией. Образцовой во всех смыслах. Пусть у нас строятся дома, работают предприятия, появляются новые школы, детские сады, кафе и магазины. Нам нужны стадионы, спортивные площадки. Мы будем продолжать строительство уникальной детской железной дороги, благоустраивать Заельцовский парк, и особенно прибрежную его часть.

Я хочу, чтобы в районе рождалось как можно больше детей. Именно в них наше будущее. Надо создавать семьи, эти семьи должны быть крепкими и благополучными, и для этого надо создавать все условия. Люди должны зарабатывать достойные деньги, покупать жилье, воспитывать детей. У нас все получится. С 65-летием района вас, заельцовцы! И с наступающим Новым годом!

Справка

История района началась задолго до официальной даты. По данным журнала «Сибирская горница», в 1871 году изыскательская партия инженера Гарина-Михайловского наметила линию моста между устьями речек Первой и Второй Ельцовок, но данное направление было отвергнуто из-за большого количества предстоящих земляных работ. Зато эти места оказались вполне пригодными для расположения обрабатывающих промпредприятий. Одно из первых появилось в 1905 году — городская скотобойня.

Официально Заельцовский район образован 25 февраля 1940 года в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР за счет разукрупнения Дзержинского и Кагановичского районов.

В 1982 году, в связи с образованием Калининского района, границы Заельцовки были изменены. Часть территории вместе с Пашино отошла к Калининскому району.

Площадь — 82 кв. км, протяженность с запада на восток 7,8 км, с севера на юг — 4 км. Территориально включает Карьер Мочище.

Крупнейшие магистрали — Красный проспект, улицы Дуси Ковальчук, Нарымская, Жуковского, Плановая. Центральная площадь — площадь им. Калинина, один из крупнейших в городе транспортных узлов. В районе две станции метрополитена — «Заельцовская» и «Гагаринская».