О Положении о помощниках депутатов городского Совета Новосибирска

Решение городского Совета от 21.12.2005 N 146

В соответствии со статьей 21 Закона Новосибирской области от 16.03.98 N 3-ОЗ «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Новосибирской области», руководствуясь статьей 30 Устава города Новосибирска, городской Совет РЕШИЛ:

1. Принять Положение о помощниках депутатов городского Совета Новосибирска (приложение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Решение городского Совета от 10.07.97 N 57 «О Положении «О помощниках депутатов городского Совета Новосибирска».

2.2. Решение городского Совета от 17.10.2001 N 61 «О внесении изменений и дополнений в Положение «О помощниках депутатов городского Совета Новосибирска«, утвержденное решением городского Совета от 10.07.97 N 57».

3. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

4. Опубликовать решение в газете «Вечерний Новосибирск».

5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по местному самоуправлению (Казак А.А.).

Глава городского самоуправления В.Ф. ГОРОДЕЦКИЙ

Приложение
к решению городского Совета
от 21.12.2005 N 146

Положение о помощниках депутатов городского Совета Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 21 Закона Новосибирской области от 16.03.98 N 3-ОЗ «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Новосибирской области» и определяет порядок и условия работы помощников депутатов городского Совета Новосибирска, их права и обязанности.

1.2. Помощник депутата городского Совета Новосибирска (далее — помощник) — гражданин Российской Федерации, оказывающий постоянную помощь депутату городского Совета Новосибирска (далее — депутат) при осуществлении им депутатских полномочий.

1.3. Помощник в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новосибирска и настоящим Положением.

1.4. Депутат может иметь до десяти помощников, из них до шести помощников на штатной основе либо по совместительству.

Депутат самостоятельно определяет число своих помощников и распределяет обязанности между ними.

2. Права и обязанности помощника

2.1. Помощник, работающий на штатной основе либо по совместительству, обязан соблюдать режим работы, устанавливаемый для него депутатом, и правила внутреннего трудового распорядка, устанавливаемые главой администрации соответствующего района города Новосибирска.

2.2. Помощник по поручению депутата:

1) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также ведет запись на прием к депутату;

2) осуществляет обработку поступающей на имя депутата корреспонденции;

3) готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий;

4) ведет деловую переписку и переговоры с должностными лицами;

5) организует встречи депутата с избирателями на избирательном округе;

6) представляет изложенную в письменном виде позицию депутата в органах государственной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления Новосибирска, общественных объединениях и организациях;

7) получает в органах государственной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления Новосибирска, общественных объединениях, организациях документы, информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;

8) взаимодействует с администрациями районов города Новосибирска и их структурными подразделениями, правоохранительными органами, а также руководителями организаций и общественных объединений, расположенных на территории избирательного округа;

9) регулярно информирует избирателей о работе депутата в избирательном округе;

10) обеспечивает контроль за ходом и результатами решения вопросов, поставленных перед депутатом избирателями;

11) контролирует выполнение решений городского Совета Новосибирска на территории избирательного округа;

12) организует выступления депутата в средствах массовой информации по вопросам депутатской деятельности;

13) выполняет иные поручения депутата, не противоречащие действующему законодательству.

2.3. Помощник имеет право:

1) получать корреспонденцию, адресованную депутату;

2) получать документы, информационные и справочные материалы для обеспечения осуществления полномочий депутата;

3) преимущественного приёма должностными лицами органов местного самоуправления г. Новосибирска, организаций по предъявлению удостоверения помощника;

4) присутствовать на заседаниях постоянных комиссий городского Совета Новосибирска, представлять изложенную в письменном виде позицию депутата;

5) пользоваться копировально-множительной техникой, имеющейся в распоряжении органов местного самоуправления Новосибирска.

3. Удостоверение помощника

3.1. Помощникам, работающим как по трудовому договору, так и на общественных началах, главой администрации соответствующего района города Новосибирска выдается удостоверение единого образца, по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению. Удостоверение помощника является документом, подтверждающим его полномочия.

3.2. Основанием для оформления удостоверения помощника является приказ главы администрации соответствующего района города Новосибирска, который издается:

в отношении помощника, работающего на штатной основе либо по совместительству, — на основании трудового договора;

в отношении помощника, работающего на общественных началах, на основании представления депутата согласно форме, представленной в приложении 4 к настоящему Положению.

3.3. Удостоверение помощника подписывается главой администрации соответствующего района города Новосибирска и заверяется печатью администрации района города Новосибирска.

3.4. При увольнении помощника он обязан сдать удостоверение в администрацию соответствующего района города Новосибирска.

4. Условия и порядок работы помощника, работающего на штатной основе либо по совместительству

4.1. Прием на работу и увольнение помощника осуществляется по представлению депутата согласно приложениям 3, 5 к настоящему Положению.

Прием на работу оформляется приказом главы администрации соответствующего района города Новосибирска, на основании заключенного трудового договора.

Трудовой договор заключается в срок, указанный в представлении, но не ранее дня начала осуществления депутатом своих полномочий.

Типовая форма трудового договора, заключаемого с помощником, приведена в приложении 2 к настоящему Положению.

Помощник принимается на работу на период, не превышающий срок полномочий депутата.

4.2. Условия работы помощника определяются депутатом в соответствии с трудовым договором и настоящим Положением.

4.3. Помощнику по его письменному заявлению, согласованному с депутатом, предоставляется ежегодный отпуск согласно действующему законодательству.

4.4. Увольнение с работы помощника до истечения срока действия трудового договора производится:

а) по представлению депутата по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством;

б) в случае досрочного прекращения полномочий депутата;

в) по собственному желанию помощника.

4.5. Время работы в должности помощника, если данная работа является для него основной, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Рабочим местом помощника является отдельное помещение, предоставляемое депутату администрацией соответствующего района города Новосибирска, в избирательном округе от которого избран депутат, оборудованное мебелью, средствами связи, персональным компьютером (подключённым к правовым базам и муниципальной информационной системе), аппаратом факсимильной связи и копировально-множительной техникой, в избирательном округе, от которого избран депутат.

5. Условия и порядок работы помощника, работающего на общественных началах

Условия и порядок деятельности помощников, работающих на общественных началах, определяются депутатом самостоятельно в соответствии с настоящим Положением.

6. Материальное обеспечение деятельности помощника

6.1. Депутату устанавливается общий месячный фонд оплаты труда для помощников из расчета трех должностных окладов по младшей муниципальной должности муниципальной службы «специалист» для г. Новосибирска, с учетом коэффициента кратности 3,55 к величине оклада и районного коэффициента.

В пределах указанного фонда оплаты труда депутат самостоятельно определяет должностной оклад (оклады) своих помощников.

В случае экономии бюджетных ассигнований по общему месячному фонду оплаты труда помощников, сэкономленные средства могут использоваться на премирование помощников по представлению депутата.

6.2. Расходы администрации района города Новосибирска, связанные с оплатой труда помощника, возмещаются на основании сводных справок, подписанных главой и главным бухгалтером администрации района города Новосибирска, а также прочие расходы, связанные с деятельностью помощников, возмещаются на основании отчетов, подтвержденных соответствующим депутатом, путем перечисления средств из бюджета города Новосибирска на расчетные счета в соответствующие администрации районов города Новосибирска.

Приложение 1
к Положению о помощниках депутатов
городского Совета Новосибирска

Образец удостоверения помощника депутата

Описание удостоверения помощника депутата городского Совета Новосибирска

1. Удостоверение помощника депутата городского Совета Новосибирска представляет собой книжечку в кожаной обложке темно-красного цвета. В развернутом виде удостоверение имеет размер 200 x 65 мм.

2. На внешней стороне удостоверения воспроизводятся выполненные цвета золота графическое изображение герба города Новосибирска и ниже надпись прописными буквами в две строки «ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА».

3. Стороны внутренней наклейки удостоверения изготавливаются на отдельных бланках с защитными элементами.

4. На бордюре левой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись прописными буквами «ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА».

5. На левой стороне внутренней наклейки удостоверения оставлено чистое поле для цветной фотографии владельца удостоверения, выполненной на матовой фотобумаге в анфас без головного убора размером 30 x 40 мм.

6. Фотография скрепляется круглой печатью с надписью «Городской Совет Новосибирска».

7. В левой части левой стороны внутренней наклейки удостоверения изображен герб города Новосибирска.

8. Над гербом города Новосибирска в верхней левой части левой стороны внутренней наклейки удостоверения помещаются цифры 2005 — 2010, ниже их надпись «IV созыв».

9. Под гербом в нижней левой части левой стороны внутренней наклейки удостоверения помещаются надпись «Дата выдачи» и пунктирная линейка, под пунктирной линейкой надпись «Новосибирск».

10. На бордюре правой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись прописными буквами «УДОСТОВЕРЕНИЕ N 00».

11. Ниже номера удостоверения в две строки указываются фамилия, имя и отчество помощника депутата, ниже надпись в две строки «Помощник депутата городского Совета по избирательному округу N 000», ниже надпись в одну строку фамилия, имя, отчество депутата.

12. В центре правой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается изображение герба города Новосибирска.

13. Справа от герба города Новосибирска помещается вертикальная надпись прописными буквами «НОВОСИБИРСК».

Приложение 2
к Положению о помощниках депутатов
городского Совета Новосибирска

ТИПОВОЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

от «__» ____________ г.

г. Новосибирск

1. Глава администрации ________________________ района,

(наименование района города)

_____________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующий на основании Положения «Об администрации района города Новосибирска» от 25.11.2004 N 1331, именуемый в дальнейшем «Работодатель», и гражданин Российской Федерации ____________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

паспорт_____________________________ выдан _______________________________,

(серия, номер) (кем и когда)

проживающий по адресу: ___________________

__________________________________________,

именуемый в дальнейшем «Работник», заключили настоящий Договор о нижеследующем.

2. В соответствии с письменным заявлением Работника, Работодатель принимает, а Работник поступает (по представлению депутата городского Совета Новосибирска) по избирательному округу N_____ ____________________________, фамилия, имя, отчество депутата)

именуемого в дальнейшем Руководитель, на работу в качестве помощника депутата городского Совета Новосибирска.

3. Настоящий Договор является договором по основной работе, договором по совместительству (нужное подчеркнуть).

4. Срок действия настоящего Договора устанавливается с «____» ___________ 200__г. по «____» __________ 200__ г.

Указанный срок не может превышать срока полномочий Руководителя.

5. Работник работает под руководством Руководителя и в своей работе ему подотчетен.

6. По настоящему Договору Работник обязуется:

добросовестно выполнять работу помощника депутата городского Совета Новосибирска;

соблюдать режим работы, устанавливаемый для него Руководителем по согласованию с Работодателем;

не допускать использования служебного положения в личных целях и в интересах других лиц.

7. По настоящему Договору Работодатель обязуется:

выплачивать Работнику должностной оклад, определяемый Руководителем в размере ________ рублей с начислением районного коэффициента к установленному должностному окладу в месяц;

обеспечить Работника рабочим местом;

обеспечить Работнику условия труда, предусмотренные законодательством о труде;

по согласованию с Руководителем предоставлять Работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

8. Работник вправе расторгнуть настоящий Договор до истечения срока его действия в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

9. Работодатель вправе расторгнуть настоящий Договор до истечения срока его действия по представлению Руководителя и уволить Работника в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.

10. По окончании срока действия настоящего Договора Работодатель увольняет Работника по части 1 ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока трудового договора.

11. При досрочном прекращении полномочий Руководителя трудовой договор с Работником прекращается вне зависимости от срока, на который он был заключен.

12. При заключении трудового договора о работе Работника по совместительству конкретная продолжительность рабочего времени Работника определяется в настоящем Договоре по предложению Руководителя и в распоряжении Работодателя о приеме Работника и составляет _____ часов в ________.

13. Прием Работника на работу в соответствии с настоящим Договором Работодатель оформляет распоряжением, которое объявляется Работнику под расписку.

14. До подписания настоящего договора сторонами договор визируется Руководителем.

15. Настоящий Договор не может быть изменен в одностороннем порядке.

16. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному для Работодателя, Работника и Руководителя.

Подпись Работодателя: Подпись Работника:

Глава администрации _______________

___________________

«___» _________200_ г. «__» _______200_ г.

Виза Руководителя:

___________________

___________________

«___» _________200_ г.

Приложение 3
к Положению о помощниках депутатов
городского Совета Новосибирска

Главе администрации________________________района

_________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

от депутата городского Совета Новосибирска

по _____ избирательному округу

___________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Представляю для оформления на работу в качестве помощника депутата городского Совета Новосибирска по избирательному округу N ______ __________________________ района ____________________________________

(фамилия, имя, отчество)

с « ___ « _________ 200 _ г. по « ___ « __________ 200 _ г. с должностным окладом в размере _________ рублей ежемесячно.

Прошу заключить с _____________________________

(фамилия, имя, отчество)

соответствующий трудовой договор и издать соответствующий приказ о приеме на работу.

Данное место работы для _______________________

(фамилия, имя, отчество)

является _____________________________________.

(указать: основным или по совместительству)

Документы, необходимые для приема на должность помощника депутата городского Совета Новосибирска: заявление о приеме на работу; копия паспорта; трудовая книжка; документ, свидетельствующий об образовании; анкета; автобиография; 2 фотокарточки (3 х 4), прилагаются.

Депутат городского

Совета Новосибирска _____________________________

(фамилия, имя, отчество)

(дата) (подпись)

Приложение 4
к Положению о помощниках депутатов
городского Совета Новосибирска

Главе администрации

_____________________________района

___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

от депутата городского Совета Новосибирска

по _____ избирательному округу

_______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Представляю для оформления удостоверения помощника депутата городского Совета Новосибирска по избирательному округу N ______ ________________________ района __________________

(фамилия, имя, отчество)

с « ___ « _________ 200 _ г. по « ___ « __________ 200 _ г.

Документы, необходимые для оформления удостоверения на должность помощника депутата городского Совета Новосибирска:

заявление; копия паспорта; 1 фотокарточка (3 х 4), прилагаются.

Депутат городского

Совета Новосибирска __________________________

(фамилия, имя, отчество)

(дата) (подпись)

Приложение 5
к Положению о помощниках депутатов
городского Совета Новосибирска

Главе администрации______________________района

________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

от депутата городского Совета Новосибирска

по _____ избирательному округу

________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Прошу расторгнуть с моим помощником

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

трудовой договор и издать соответствующий приказ об увольнении с работы с « ___ « ______ 200 _ г. на основании________

__________________________________________________.

Депутат городского

Совета Новосибирска _____________________________

(фамилия, имя, отчество)

(дата) (подпись)