Водки будет меньше. Но она станет лучше!

Правительство решило, что водочный рынок надо «профильтровать»

Начало января принесло новость, тяжелую, как похмельный синдром: в России на целом ряде крупнейших ликероводочных предприятий приостановлено производство национального достояния — водки. Причиной остановки производства алкоголя стало вступление в силу новой редакции закона о госрегулировании производства и оборота спирта и алкоголя с 1 января 2006 года.

Напомним, что правительство России утвердило положение о предоставлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Соответствующее постановление премьер-министр Михаил Фрадков подписал 31 декабря 2005 года. Декларированию подлежат объемы производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей пищевой и не пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40% объема готовой продукции, а также объемы использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции. Декларации должны предоставляться организациями, имеющими лицензии на производство, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой и не пищевой продукции, а также организациями, имеющими лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции. А уже 5 января этого года Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Качество гарантируется?

Одной из задач нового закона должно было стать противодействие импорту крепких алкогольных напитков, в первую очередь с Украины. Как считают эксперты водочного рынка, в последнее время закупать водку на Украине стало дешевле, и иностранные предприятия начали захватывать российское производство. Однако, по меткому народному выражению, несправедливо приписываемому нынешнему послу России на Украине, «хотели как лучше, а получилось как всегда». Новый закон, в частности, предписывает отмену акцизных марок, выдаваемых регионами, и переход на акцизные марки «федерального уровня», которые имеют более высокую степень защиты от подделок, а также создание для их учета специального программного обеспечения. В январе же выяснилось, что введенных марок нового образца пока просто не существует. Кроме того, возникли проблемы с программным обеспечением единой государственной автоматизированной информационной системы, введение которой также предусмотрено новой редакцией закона. Эксперты не исключают, что вскоре на предприятиях закончатся запасы спирта, поскольку на сегодняшний день в Минсельхозе еще не определились с механизмом выдачи новых уведомлений на получение спирта. В результате этих решений некоторые спиртзаводы в России решили прекратить производство.

Болельщики употребляют, чтобы не замерзнуть. Фото Фото Сергея ПЕРМИНА

«В правительстве же утверждают, что протест производителей водки не имеет оснований. Новый закон о госрегулировании производства и оборота спирта и алкогольной продукции направлен на установление жесткого контроля за этим рынком и должен полностью исключить возможность появления некачественной и нелегальной продукции, — сообщает агентство Интерфакс, ссылаясь на «источник в правительстве«. — Такой подход вполне может не устраивать отдельных участников рынка, привыкших зарабатывать деньги на пробелах, существующих в старом законодательстве». Источник сообщил, что правительство подготовило необходимые для реализации нового закона подзаконные акты, и в Кабинете министров не видят никаких серьезных оснований для возникновения проблем на рынке алкогольной продукции. «Вся алкогольная продукция, выпущенная отечественными производителями до нового года и маркированная марками старого образца, будет иметь легальное хождение до 1 июля 2006 года», — пояснил представитель правительства.

Между тем в подвешенном состоянии оказались не только производители, но и продавцы спиртных напитков. Согласно тем же законотворческим инициативам, резко ограничена торговля крепкими алкогольными напитками. Торговать спиртными напитками с нового года смогут только крупные организации. Отныне круглосуточно торговать алкоголем крепостью выше 15 градусов могут только магазины, получившие специальное разрешение от властей. Лицензия на торговлю алкоголем теперь станет выдаваться исключительно крупным торговым предприятиям с уставным капиталом не меньше 1 млн рублей. А индивидуальным предпринимателям продавать гражданам спиртное вообще запрещено.

Пока часть руководителей новосибирских предприятий, производящих и реализующих спиртосодержащую продукцию, находится в новогодних отпусках и не комментирует складывающуюся ситуацию. Однако народная молва уже подсказывает, где искать выход: «сухой закон« мы уже проходили практически ровно 10 лет назад. В дело пошло все: сахар, картофель, зерно и веками проверенные дедовские рецепты, включая бережно сохраненное и экстренно изготовленное народными умельцами оборудование для «мини-спиртзаводов». И результат тоже известен — достаточно печальный, от которого, как утверждают медики, страна не оправилась до сих пор.

А вот что думают по поводу нового Закона те политики и предприниматели, с которыми нам удалось связаться.

Эдуард КОЖЕМЯКИН, депутат Новосибирского городского Совета:

— Я ознакомился с содержанием новой редакции закона и, в общем-то, согласен со многими его положениями. На мой взгляд, многие из них вполне своевременны. Например, я полностью согласен с отменой акцизных складов, введением временных ограничений по продаже спиртных изделий, мерой, которой, кстати, уже воспользовался мэр Москвы, разрешив торговать спиртным с 8 до 23 часов. То же самое касается и акцизных марок — теперь из рук местных властей они перейдут в ведение федеральных, и уплата акцизных сборов ложится на производителей спирта. Это означает, что меньше будет фальсифицированной продукции, подделок, различных «Средств для мытья стекол», качество спирта повысится. То же самое касается и решения о запрещении торговать крепкими напитками частным предпринимателям, установления «планки» для оптовых продавцов в один миллион рублей уставного капитала. Недавно в одном из изданий я читал о том, что для жителей северных стран, где потребление горячительных напитков является обычным делом, это не очень полезно, есть «национальные особенности» у организма людей, и это надо учитывать. Вот, кстати, любопытный факт — на всю Скандинавию, где живет порядка пяти миллионов человек, работает всего 230 магазинов, торгующих спиртным. Да у нас в одном Новосибирске их намного больше! Поэтому я считаю, что в этой области бизнеса требуется определенная жесткость, обеспечивающая качество продукции, исключение из оборота суррогатов, подделок, подпольных производств. К сожалению, в законах, наверное, нельзя прописать культуру потребления спиртного, но и этим, на мой взгляд, необходимо заниматься. Может быть, отказаться от водки в пользу вина, шампанского, слабоалкогольных напитков — пусть это будет немного дороже, но все же полезнее.

Алексей ШУЛЬЖЕНКО, первый заместитель генерального директора ОАО «ВИНАП»:

— «ВИНАП» готов к новым правилам на алкогольном рынке. Уставный капитал на собрании акционеров был увеличен в соответствии с требованиями закона еще в ноябре. На ликероводочном производстве заканчивается монтаж оборудования для единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота алкогольной продукции. Это оборудование и программное обеспечение позволит налоговикам получать информацию в режиме онлайн. Для нас жесткий контроль со стороны государства — это не ново, поскольку много лет на каждой производственной линии ВИНАП работают налоговые посты и установлены счетчики по учету продукции. Сейчас система контроля будет более автоматизирована. А по поводу новой акцизной марки могу сказать следующее — находимся постоянно на связи с Управлением федеральной налоговой службы, ждем новостей, как и все крупные производители России. В общем, завод, как предприятие многопрофильное, работает в нормальном режиме. Выпускаем лимонад, минеральную воду и слабоалкогольные напитки.