Теперь любое силовое ведомство обязано принять и зарегистрировать любое обращение гражданина о любом преступлении
Во вторник подписан документ, который, без преувеличения, может быть оценен как уникальный. И не только потому, что под ним стоят подписи руководителей всех силовых ведомств — Генерального прокурора, министров внутренних дел, юстиции, МЧС, директора ФСБ, директора Службы по контролю за оборотом наркотиков и плюс — министра экономического развития. Уникальность в сути совместного приказа — «О едином учете преступлений». Вот она: теперь любое силовое ведомство, имеющее право вести дознание и следствие, обязано принять и зарегистрировать любое обращение гражданина о любом преступлении.
Если утрировать, то и в ближайшую пожарную службу можно побежать, если украли кошелек. Дело в том, что теперь в каждом правоохранительном ведомстве должны принять, зарегистрировать заявление и отправить для исполнения по назначению. Гражданин, по мысли подписавших приказ высоких чинов, должен быть уверен, что его заявление, даже о краже двух банок огурцов из «ямки», будет принято и поставлено на учет. А значит, по нему обязательно будет проводиться работа. По каждому сообщению будет заводиться специальная карточка, а заявителю выдаваться талон о том, когда, где и кем принято заявление. Потерпевшие, права которых у нас несколько подзабыты или не проработаны, тоже будут зарегистрированы. Кроме того, появится и карточка движения уголовного дела, куда попадет вся информация с момента регистрации заявления до решения суда. Или другого исхода, ведь ситуация может разрешиться и примирением сторон, возможен и отказ в возбуждении дела по разным обстоятельствам. Но это уже детали. Важно, что новый порядок разграничивает ответственность каждого сотрудника, работающего с людьми, и обеспечивает возможность контроля.
Как воспринято новшество на местах? Вот что сказал нашему корреспонденту прокурор Кировского района Владислав Мандрыко.
— Появление приказа на столь высоком уровне означает, что Генеральная прокуратура довела до логического конца упорную работу последних лет, направленную на борьбу с укрытием преступлений от регистрации и учета. Мы все знаем, что люди не всегда обращаются в милицию, ожидая, что их там станут уговаривать не оставлять заявления под предлогом того, что, допустим, «кража не будет раскрыта», «похищенное навряд ли найдется»… Органы МВД действительно сильно загружены, это система с многоплановой функцией — и принять заявление, и раскрыть. А учет — по итогу, сколько раскрыто… Могу сказать, в частности, по городу, что при заметном росте преступности в прошедшем году около десяти процентов преступлений поставлены на учет прокуратурой как укрытые от регистрации, возбуждены уголовные дела. Понятно, что не все можно раскрыть, что есть скрытые, латентные преступления. Но все же совместный приказ — это дополнительная существенная гарантия для граждан по защите их прав и получения помощи от правоохранительных органов. Люди должны знать, что теперь будет более жесткий спрос, что их заявления будут приняты и рассмотрены.
Первый заместитель министра внутренних дел Александр Чекалин подчеркнул, что «теперь уровень работы органов внутренних дел будет учитываться по числу зарегистрированных и раскрытых преступлений, а пресловутый принцип «процент раскрываемости« — вчерашний день». Начальник Главного управления Генеральной прокуратуры по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания Александр Кизлык сообщил, что к уголовной ответственности за сокрытие преступлений от учета было привлечено более полутора тысяч сотрудников милиции. Есть надежда, что с новым приказом статистика покажет более реальную криминальную картину в целом в России. А значит, и средства на борьбу с преступностью могут возрасти: как видим, подпись министра экономразвития тоже не случайна…. Кстати, Генпрокуратура выступает с инициативой о принятии Закона о государственной регистрации преступлений.
