Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Чем ближе срок, тем больше вопросов

2006-06-14

Депутаты и специалисты считают, что дату начала проведения конкурсов на обслуживание жилья надо еще раз перенести

Вопросы реформирования жилищно-коммунального хозяйства были предметом депутатских слушаний, прошедших в Новосибирском областном Совете. Для понимания того, что и как делать для реанимации отрасли, собрались представители администрации области, мэрии Новосибирска, депутаты разного уровня, специалисты-практики, экономисты.

Жителям такого дома трудно определиться с выбором. Фото Владимира ПОЛЯКОВА

Как мы все знаем, неотвратимо приближается 1 января 2007 года, когда каждый собственник квартиры должен определиться — кто будет обслуживать его жилье. Вариантов три: либо самому единолично заключить договоры со всеми жилищно-коммунальными организациями, либо стать членом товарищества собственников жилья (ТСЖ) и решать вопросы сообща, либо вместе с соседями по дому принять участие в выборе управляющей компании (УК) или уполномоченной организации. Если жители дома не проявят активность, не самоорганизуются и не остановят свой выбор на каком-то одном варианте, тогда, по закону, управляющего назначит муниципальная власть через конкурс.

«Вечерка» уже не раз рассказывала о преимуществах и недостатках всех трех типов управления. И все же коротко напомним.

Одному изолированно прожить в многоквартирном доме хлопотно и крайне проблематично. Такой вариант подойдет лишь тем, кто поставит в квартире все счетчики: на тепло, горячую и холодную воду, а также самостоятельно подпишет договоры с энергетиками, связистами, жилищниками. Да, оплата коммунальных услуг станет более прозрачной и, скорее всего, удастся сэкономить. Но в случаях срыва предоставления услуг (отключения электричества, тепло- и водоснабжения) придется отстаивать свои права (в том числе в суде) также самостоятельно, надеясь только на свои финансовые возможности и хорошее здоровье.

ТСЖ — наиболее оптимальная форма управления. Собственники жилья имеют свой устав, счет, бюджет, выборный орган. Все вопросы по текущему содержанию и обслуживанию дома берут на себя правление и его председатель, который, представляя интересы товарищества, заключает договоры с соответствующими коммунальными организациями, принимает на работу персонал — электрика, дворника, лифтера, уборщицу, плотника и пр. Ревизионная комиссия по истечении года проверяет работу правления и отчитывается перед членами ТСЖ. Решение по двум наиболее важным вопросам — по использованию прилегающей территории и помещений и по капитальному ремонту здания — принимается общим собранием, причем «за» должны проголосовать не менее 2/3 собственников жилья.

Третий способ — управляющая компания. Она берет на себя обслуживание дома и прилегающей территории, предоставляет жилищные услуги и является посредником между жителями и поставщиками коммунальных услуг.

Вся эта базовая информация прозвучала в выступлениях руководителя департамента по строительству и ЖКХ НСО Владимира Анисимова и начальника департамента ЖКХ и энергетики мэрии Новосибирска Сергея Райхмана. Кстати, доклад Райхмана заметно отличался от других ясностью и четкостью. Возможно, именно поэтому он вызвал у присутствующих больше всего вопросов, поскольку в отведенное по регламенту время все проблемы в основном докладе осветить было невозможно.

Так, отвечая на вопрос, почему медленно идет создание ТСЖ и что тормозит этот процесс, Сергей Райхман сказал, что главная причина в разобщенности людей, неспособных соорганизоваться в единый коллектив из-за их различного финансового, социального, культурного уровня. «Отрицательным фактором является и разное физическое состояние домов. Неопределенность перспективы с недовыполненным капитальным ремонтом, на который требуется около 19,3 млрд рублей, приводит к тому, что собственники в домах не уверены в помощи и устраняются от принятия решения о способе управления. К тому же «многие квартиры не приватизированы и остаются в муниципальной собственности», — констатировал Райхман.

Для примера. В Ленинском районе, самом большом в Новосибирске, в 1367 многоквартирных домах проживает более 206 тысяч человек. Однако из занимаемых 79636 квартир приватизирован лишь 61 процент, а в целом по городу эта цифра составляет 57,3 процента (самый высокий показатель в Железнодорожном — 70,6, наиболее низкий в Первомайском — 42,9 процента). В то же время в Ленинском районе 286 домов с 60-процентным износом, 190 домов — с 70-процентным и 29 — с 80-процентным. То есть это все те дома, которым срочно требуется капитальный ремонт. Естественно, жителям таких домов «самоорганизовываться» нет никакого резона.

И все же, как отмечалось на слушаниях, главной проблемой остается отсутствие механизмов реализации нового Жилищного кодекса, как в свое время это произошло с монетизацией льгот. Именно поэтому срок выбора формы управления жилым домом был сдвинут с 1 марта 2006 года на 1 января 2007 года. Но уже сейчас специалисты, представители государственной власти и органов местного самоуправления говорят о том, что и в эти новые рамки вписаться не удастся. В сложившейся ситуации участники слушаний рекомендовали Федеральному собранию РФ и правительству внести изменения в действующее законодательство для создания механизмов законодательного регулирования процесса. В частности, в обращении говорится о переносе даты начала проведения конкурсов с 1 января на 1 мая 2007 года в связи со спецификой подготовки ЖКХ к очередному отопительному сезону. На федеральном уровне необходимо также определить порядок договорных отношений поставщиков коммунальных услуг с управляющими организациями, порядок массовой передачи многоквартирных домов в управление УК, порядок разрешения проблемы неплатежей за жилищно-коммунальные услуги.

Более детальные рекомендации, касающиеся информационного сопровождения реформы и разработки нормативных документов, были подготовлены также для администрации области, органов местного самоуправления и депутатов областного Совета. В частности, депутатам предстоит утвердить механизмы страхования денежных средств на капитальный ремонт уплачиваемых собственниками помещений, порядок страхования общего имущества многоквартирного дома, а также рассмотреть возможность освобождения от налогов целевых платежей граждан на содержание, текущий и капитальный ремонт дома.

Это — задачи законодательной и исполнительной власти на ближайшее будущее. А пока «рынок» жилищно-коммунальных организаций в Новосибирске представляют все те же ДЕЗы и шесть недавно народившихся частных компаний. Серьезно говорить о конкуренции в такой ситуации не приходится. И положение вряд ли кардинально изменится к лучшему в ближайшее время. Потому как многочисленным старым домам и зданиям бизнес-класса, где высоки затраты на ремонт и эксплуатацию, трудно будет найти управляющего. Неудивительно поэтому, что целевая программа по реформированию и модернизации ЖКХ, которую предстоит утвердить областным депутатам осенью этого года, рассчитана на период до… 2015 года. И, может быть, к этому времени любимое государство рассчитается не только с внешними долгами, но и со своими гражданами — найдет, наконец, средства на капитальный ремонт запущенного жилого фонда.

P.S. 9 июня на заседании комиссии по градостроительству депутаты решили создать рабочую группу по разработке законопроекта «О гарантиях, предоставляемых гражданам, освобождающим жилые помещения по решению органов власти Новосибирской области и местного самоуправлении города Новосибирска».

По словам председателя комиссии Вячеслава Илюхина, сейчас сложилась такая ситуация, когда застройщики и жители аварийных домов не могут найти общий язык. Известны случаи, когда собственники выставляют неадекватные требования застройщикам: взамен старой квартиры требуют новую большей площади или в другом городе, вплоть до заграницы. Застройщики, естественно, не соглашаются на эти условия, и решение о сносе аварийного дома и строительстве нового затягивается. Депутаты единогласно решили, что такой документ, регулирующий взаимоотношения собственников и застройщиков, актуален на данный момент. Но создание подобного законопроекта — прерогатива субъекта РФ, поэтому сначала проект будет разрабатываться депутатами и специалистами комитета по жилищным вопросам мэрии в рабочей группе до сентября этого года. Впоследствии, после одобрения его на сессии городского Совета, он будет внесен в Новосибирский областной Совет.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Яндекс.Дзен
Резонанс
Новости
Нововведение с бесплатным питанием учеников младших классов может ударить по доходам школьных столовых. Дети стали реже посещать буфет, касса, рассказывают повара, «стала меньше в три раза». А работы им заметно прибавилось. В плюсах и минусах реформы разбирался VN.ru.
25.09.2020 Видео
Сезон осенних простуд открыт. В Новосибирские стали чаще обращаться к врачам с жалобами на высокую температуру, насморк и кашель. Число заболевших растет, в поликлиники за помощью обращаются по полсотни пациентов в день. Пик заболеваемости врачи ждут уже в октябре.
Жильё погорельцам из барака на улице Степной в Новосибирске предоставят только в 2023 году. Дату расселения переносили неоднократно, дом считался аварийным. Но сначала подвел будущий застройщик этой территории, а потом деревянное здание и вовсе сгорело за считанные минуты.
Законопроект Минтруда о производственном календаре на 2021 год близок к утверждению. Как показывает практика прежних согласований, проект нового календаря не претерпевает серьезных изменений. Уже сейчас можно узнать, какие выходные, праздники и переносы рабочих дней ожидают жителей Новосибирской области в новом, 2021 году.
Соглашение о сотрудничестве между правительством Новосибирской области и ПАО Банк «ФК Открытие» подписано в рамках рабочей встречи губернатора с представителями банка в правительстве региона.
С понедельника, 28 сентября, в новосибирском метрополитене начнет курсировать поезд-музей, экспозиция которого посвящена 70-летию Новосибирского государственного технического университета —  НЭТИ. Пассажиры метро увидят редкие фотографии из истории университета и узнают об изобретениях, которые были сделаны в его стенах.
x^