История с продолжением

85-летие новосибирской милиции — это лишь повод оглянуться назад, чтобы понять, сколько еще предстоит сделать

Летом 1921-го года из нескольких уездов Томской и Алтайской губерний была образована Ново-Николаевская губерния. А в августе того же года создана Ново-Николаевская губмилиция. Начальник милиции, его помощник, секретарь, канцелярия, три отдела и караульная команда — вот с чего все начиналось в 1921 году.

В минувшие с того времени восемь с половиной десятилетий вместилось великое множество событий, судеб свершений. Революции, войны, перевороты, реформы, периоды мирного строительства, упадка и расцвета.

Но люди служили, жертвовали своей жизнью, здоровьем, верили в светлое будущее. В конце 1930 года упраздняется НКВД РСФСР. Вместо него появилось Главное управление милиции и уголовного розыска, а в автономных республиках, краях и областях вместо административных отделов — Управления милиции и уголовного розыска. Органам ОГПУ предоставляются широкие полномочия по руководству милицией и уголовным розыском. В этой ситуации милиция стала терять самостоятельность и инициативу, была вовлечена в расправу внесудебными методами, были ослаблены ее связи с органами власти и народом.

В военные сороковые милиция вела незримый бой с преступностью. Воровство, разбои, грабежи, как это обычно бывает в годы войны, выросли в два-три раза. Нищие и беспризорные постоянно обитались на вокзалах и речных портах. Борьба сотрудников милиции с бандами и дезертирами стала для них настоящим вторым фронтом.

За годы войны ОВД и госбезопасность в Новосибирской области ликвидировали 127 банд, численность некоторых из них доходила до 50–60 человек. Было задержано около 700 бандитов, дезертиров и шпионов. Более трех тысяч милиционеров, сотрудников исправительных трудовых учреждений и пожарных частей Новосибирска и области ушли на фронт. Вклад милиции в нашу общую победу в Великой Отечественной войне до сих пор недооценен.

Пятидесятые, шестидесятые, семидесятые годы вспоминаются сегодня многими как время спокойствия. Низкий уровень преступности, слаженная работа милиции — вот то, что осталось в памяти. Однако за всем этим стоит огромный нелегкий труд тысяч работников органов внутренних дел. Среди них — Ананий Викеньевич Дунайский, проработавший в милиции без малого тридцать лет и прошедший путь от рядового участкового до начальника УВД. Евгений Владимирович Щербак, прошедший все ступени служебной лестницы — от сотрудника Уголовного розыска до начальника Центрального районного отдела милиции. Борис Александрович Соколов — первый начальник УВД Новосибирска. Благодаря своей жизненной энергии и активности и после ухода на заслуженный отдых он занимался общественной работой, воспитывал молодое поколение правоохранителей.

Главное управление внутренних дел Новосибирской области сегодня — это сложнейший механизм, от работы которого зависят благополучие и безопасность целого региона. Поворотный этап в новейшей истории областного Управления внутренних дел пришелся на начало 90-х годов. Политический кризис в стране, и как следствие крушение экономики и социальная напряженность, породили всплеск преступности, по масштабам сопоставимый с послевоенным лихолетьем. Некогда спокойный Новосибирск впервые столкнулся с такими явлениями, как рэкет и наркотрафик, банковские аферы и передел собственности. Медлить было нельзя.

Именно в это время в ГУВД Новосибирской области создаются новые подразделения по борьбе с организованной преступностью и наркобизнесом. А служба БХСС преобразуется в Управление по борьбе с экономическими преступлениями. В следственном аппарате выделились целые направления по расследованию квалифицированных преступлений в различных отраслях.

Своеобразным «знаком времени» стало появление в структуре областной милиции подразделений специального назначения. Отряды ОМОНа и СОБРа и по сей день остаются главной ударной силой областного ГУВД. Причем работать милицейскому спецназу приходится не только на родной земле, но и в многочисленных «горячих точках«, оставшихся в наследство после распада советского государства.

В новых условиях органам внутренних дел потребовалось качественно новое техническое оснащение. Только так можно было удержать под контролем криминогенную ситуацию в регионе. Разумеется, что за один день пересадить всех сотрудников милиции на новые автомобили, обеспечить современной радиосвязью и экипировкой было невозможно. На это потребовались годы. Но время доказало — новый курс развития выбран правильно.

Например, с внедрением в 95-м году на базе ГУВД Новосибирской области интегрированного банка данных »Ермак-2« в российской милиции произошла настоящая информационная революция, позволившая объединить базы данных различных силовых ведомств. Эта система сегодня стоит на вооружении практически всех органов внутренних дел Министерства внутренних дел.

Настоящим «ноу-хау» областного ГУВД стало и создание Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. На основе ненавистного многим «трудным» подросткам приемника-распределителя новосибирские милиционеры вместе с психологами и педагогами организовали настоящий «островок жизни», благодаря которому сотни мальчишек и девчонок из неблагополучных семей удалось отвратить от узкой тропы криминала.

Каждый результат подобно кирпичику, раз за разом, ложился в фундамент современного ГУВД. Как в свое время на смену морально устаревшим «Жигулям» и «Москвичам» пришли быстроходные мерседесы и форды, так и сегодня уже решается вопрос о замене постовых нарядов системами видеонаблюдения.

Впрочем, милиция — это не только бесконечные погони и задержания. Помимо борьбы с преступностью, в ГУВД области приходится решать целый комплекс вопросов, касающихся не только службы, но и быта сотрудников. В эпоху перемен, когда каждый бюджетный рубль был на счету, руководству областного Управления внутренних дел удалось сделать, казалось бы, невозможное. Сохранить, а главное приумножить социальную инфраструктуру новосибирской милиции. Сегодня в ГУВД области одна из лучших в России ведомственная поликлиника и Реабилитационный центр, где проходят курс адаптации и восстановления многие сотрудники, возвращающиеся домой из командировок в «горячие точки». Есть своя загородная база отдыха и детский оздоровительный лагерь, расположившийся вдали от городского шума на берегу Оби.

Вместе с тем наша область осталась одним из немногих регионов, где милиция сумела сохранить и собственную строительную отрасль. Жилищный вопрос в органах внутренних дел был и остается одним из самых насущных. Тем не менее за последние годы сотни сотрудников новосибирской милиции смогли переехать в благоустроенные квартиры. На очереди готовится к сдаче «под ключ» следующий жилищный объект.

Обновляются и служебные помещения. Не так давно «новоселье» отпраздновали Заельцовское районное управление, автохозяйство ГУВД, полк патрульно-постовой службы, отряды милиции особого и специального назначений. История областного Управления внутренних дел создается каждый день трудом тысяч новосибирских милиционеров. 85 лет — это лишь повод оглянуться назад. Оглянуться, чтобы понять, сколько еще предстоит сделать для мирной и спокойной жизни каждого гражданина.

Отдел информации и общественных связей ГУВД Новосибирской области

(В публикации использованы материалы из книги Михаила ЕФРЕМОВА «Вместе с народом»)