Дело не в престиже…

Система управления городами может разрушиться, как и их жилой фонд

Цифра капитального «недоремонта» жилого фонда сравнима с бюджетом Новосибирска — 19,3 млрд рублей. Городским бюджетом эту работу не осилить. Такая же ситуация и в других городах. Обращений о необходимости федеральной программы капитального ремонта жилого фонда, какое направили в Госдуму новосибирские депутаты, там уже целый «мешок».

В понедельник этот вопрос поднимался и на встрече глав крупных российских городов со спикером Госдумы Борисом Грызловым. Дело начинает сдвигаться с мертвой точки. «В Федеральном законе о бюджете России на 2007 год есть поручение Госдумы правительству России разработать соответствующую программу поддержки жилищно-коммунального комплекса, — сказал журналистам по возвращении из Москвы мэр Новосибирска Владимир Городецкий. — Скорей всего, реализация программы начнется с 2008 года, но, возможно, какие-то средства на капитальный ремонт жилого фонда Федерация выделит уже в 2007 году».

Главной же темой совещания мэров было обсуждение предлагаемых изменений 131-го федерального закона и поправок к статье 79 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Их авторы — группа депутатов Госдумы, в частности, предложили отменить выборность мэров.

«Речь идет не о престиже того или иного мэра, а о разрушении сложившейся системы управления городами, — заявил по этому поводу мэр Новосибирска Владимир Городецкий. — Предлагаемая модель предусматривает разделение городской территории на районы или округа, в которых будет реализовываться местное самоуправление — с выборностью глав и представительных органов власти. Но как обеспечить целостность управления всем городским механизмом, если не будет представительного органа власти города, городского бюджета, не будет исполнительной власти города? В результате это приведет не к повышению управляемости, а наоборот — к ее падению».

«Кроме того, — заметил мэр, — время для эксперимента выбрано очень неудачно. Для многих городов 2007 год будет сложным из-за реформы жилищно-коммунального хозяйства. И отнюдь не потому, что муниципальные образования недостаточно подготовлены к изменениям в ЖКХ. Не все механизмы реформирования четко прописаны в законодательстве. Нам придется на местах принимать решения, оперативно реагировать на ситуацию. И неразбериха с территориально-административным делением в этот момент может оказаться разрушительной».