Цель — выявление незаконных мигрантов

В течение сентября — ноября 2006 года на территории Кировского района города Новосибирска отделом УФМС России по НСО совместно с УВД района проведены оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление нелегальных мигрантов из стран как ближнего, так и дальнего зарубежья, нарушающих порядок въезда и режим пребывания на территории Российской Федерации, а также граждан РФ, незаконно оказывающих им услуги по трудоустройству и предоставлению жилой площади.

В результате проведённых мероприятий осуществлены проверки ряда организаций и предприятий города на выявление незаконной трудовой миграции, в том числе в сфере промышленного производства, строительства, торговли, транспорта и иной сфере, а также проверки адресов временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства. По результатам проверок были оформлены административные материалы по ст. 18.8–18.10 КоАП РФ как на иностранных граждан, так и на граждан РФ, незаконно использующих труд иностранных граждан, то есть без оформления разрешения на привлечение и использование труда иностранных работников. 09.11.2006 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон РФ о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, где значительно увеличены размеры административных штрафов за нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ и незаконное использование труда иностранных работников. Так, в случае нарушения на юридическое лицо может быть наложен административный штраф до 800 тыс. рублей за каждого незаконно привлеченного иностранного работника.

Федеральным законом N 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определён разрешительный порядок привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы, включающий выдачу разрешений на привлечение иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам на ее территории. Этот порядок распространяется как на граждан из стран дальнего зарубежья, так и на граждан государств — участников СНГ.

Исключение предусмотрено для иностранных граждан, временно проживающих (имеющих разрешение на временное проживание) и постоянно проживающих (имеющих вид на жительство) на территории РФ. Для граждан Республики Беларусь также не действует разрешительный порядок трудоустройства, т. к., в соответствии со ст. 8 Договора об образовании Сообщества между РФ и Республикой Беларусь от 2 апреля 1996 года, стороны обеспечивают равные права граждан при получении образования, трудоустройстве, оплате труда, предоставлении других социальных гарантий.

Разрешения на привлечение иностранных работников оформляются на основании заключения Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Новосибирской области. Время, необходимое для оформления разрешения, — от 3 недель до 1 месяца с момента обращения работодателя в Департамент ФГСЗН.

Разрешение работодателю выдаётся на определенное число иностранных граждан в целом и по группам профессий, нанимаемых работодателем. За выдачу разрешения на привлечение иностранных работников работодатель платит государственную пошлину в размере 3000 рублей за каждого привлекаемого иностранного гражданина.

Кроме разрешения на общую численность иностранных работников, работодатель обязан получить разрешение на работу для каждого иностранного гражданина.

Порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства определён постановлением Правительства РФ от 30.12.2002 года N 941. Разрешение на работу выдается гражданину, достигшему 18-летнего возраста, и является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Размер государственной пошлины за выдачу разрешения на работу каждому иностранному гражданину — 1000 рублей.

По вопросам, требующим дополнительного пояснения, можно обратиться в Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области по адресу г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 396а, тел.: 26–63–14, 90–31–56.

Г. Г. КОТРОВСКИЙ, и. о. начальника отдела, майор внутренней службы