Госдума собирается привлечь тех, кто выплачивает зарплату «в конверте», к уголовной ответственности
Возможно, в 2007 году в Уголовном кодексе появится пункт, согласно которому понесут наказание руководители предприятий и организаций, выплачивающие зарплату в «конверте».
Зарплату «втёмную» получают многие россиянеКак отмечает сообщившая об этом газета «Труд», для возбуждения уголовного дела будет достаточно сигнала работника, что ему дают зарплату «черным налом». Причём по предлагаемой поправке в Уголовный кодекс, как говорит глава думского комитета Андрей Исаев, можно будет осудить «даже за рубль» выплаченной «серой» или «черной« зарплаты».
За 10 месяцев 2006 года МВД выявило 23600 преступлений, связанных с неуплатой налогов. А по данным Минфина, в России около 6 млн россиян получают официальную зарплату ниже 2 тысяч рублей в месяц. Поскольку сегодня мало кто за такие деньги будет работать, ясно, что часть зарплаты выплачивается «втёмную».
Что касается Новосибирска, то из-за существования на ряде предприятий и фирм нашего города «теневой бухгалтерии» городской бюджет ежегодно теряет более 1 миллиарда рублей.
«Понятно, что все налоги взимаются с официально начисленной зарплаты, — говорил на специальной пресс-конференции в начале этого года вице-мэр Новосибирска Виктор Воронов. — Поэтому, если руководители скрывают реальную зарплату своих сотрудников, городской бюджет несет двойную нагрузку: с одной стороны, мы недополучаем доходы, с другой — по закону должны оплачивать субсидии на оплату услуг ЖКХ, тарифы на которые постоянно растут, а следовательно, в категорию льготников попадает все большее количество граждан. «КОНВЕРТированная», теневая заработная плата стала причиной недополучения во все фонды огромной суммы — примерно 5,5 миллиарда рублей. А это значит, что люди, получающие зарплату «вчерную«, не имеют государственной социальной поддержки и защиты».
Самое печальное, говорил вице-мэр, что, храня коммерческую тайну, нельзя оглашать списки предприятий, которые, хоть и с трудом, но предоставляли «подозрительную» статистику о зарплате сотрудников. Виктор Воронов сетовал, что в законодательстве есть большие пробелы, из-за которых ни налоговые органы, ни исполнительная власть не вправе требовать предоставления конфиденциальных данных. Из-за недоимок, «ради стабильного существования городского хозяйства и благополучия граждан» мэрия пошла на определенные меры административного воздействия. В частности, были подписаны письма в администрации районов, чтобы комиссии при любых согласованиях на предоставление земельных участков, размещение киосков или автостоянок обязательно учитывали информацию налоговых органов о средней зарплате на предприятии. Кроме того, мэрия рекомендовала работодателям предоставлять комиссиям трудовые договоры, в которых должны быть четко указаны права и обязанности сторон, точный размер оплаты труда. Как сказал вице-мэр, на удивление, жалоб на использование «административного ресурса» не последовало.
Теперь же, если поправки в УК будут приняты, у всех ветвей власти появятся реальные механизмы воздействия на работодателей.
Однако, по замечанию «Труда», думская инициатива не порадовала многих. Так, например, еще на стадии предварительного обсуждения поправок, секретарь Федерации независимых профсоюзов России Галина Стрела высказала резонное опасение, что если полностью легализовать всю зарплату, большинство предприятий малого и среднего бизнеса тут же разорятся и закроются. То есть по-хорошему сначала нужно снизить налоговое бремя и чиновные поборы с бизнеса, а потом уже пускать в ход тяжелую артиллерию в виде Уголовного кодекса.
Недовольны грядущими переменами и в Российском союзе промышленников и предпринимателей. Там предложили контрмеру: привлекать к уголовной ответственности не только работодателя, но и работника, «который также участвует в сговоре и соглашается на зарплату в конверте».
Но так или иначе, а борьба с «черными» и «серыми» схемами выплаты зарплаты усиливается.
