Виктор Толоконский: «Необходимо преодолеть формальный подход к работе в пользу содержательного»

Губернатор Новосибирской области считает, что сейчас необходимо повышение эффективности управленческих решений, принимаемых на всех уровнях исполнительной власти

…Прошедшее в первый рабочий день нового года аппаратное совещание с участием руководителей администрации области длилось без малого три часа. Наконец губернатор вышел к журналистам. Выглядел немного уставшим, говорил чуть охрипшим голосом. Вначале несколько забавно прозвучали слова: «Мне бы очень хотелось избежать в работе формальных справок, отчетов, формальных обсуждений, советов, заседаний». Ну, конечно: вспомнился Маяковский и его «Прозаседавшиеся». Только в словах главы администрации вовсе не было противоречий. Развивая свою мысль, Виктор Толоконский дал понять, что современный уровень развития и масштаб задач требуют и подробных разъяснений того, как намеченное предстоит выполнять.

Виктор Толоконский

«Одно дело, когда мы решали антикризисные задачи сохранения и восстановления экономического и социального потенциала — там важны были организованность, дисциплина, мобилизация на решение простых и конкретных задач, — говорил губернатор. — Но сегодня, в условиях высоких темпов экономического развития на первый план выходит другая, более сложная задача — эффективности принимаемых управленческих решений. Необходимо преодолеть формальный подход к работе в пользу содержательного. Да, если оставить все как есть, мы будем двигаться вперед, и, возможно, неплохими темпами. Но мы в этом случае потеряем в стратегической перспективе. Поэтому именно сейчас, на начальном этапе экономического подъема, нам необходимо выработать иные, более эффективные методы управления, изменить организационные подходы и регламент нашей работы».

По мнению Виктора Толоконского (которое, кстати, по его собственному признанию, остается пока только его мнением), речь должна идти о выработке новой идеологии всей управленческой деятельности на всех уровнях исполнительной власти. Во главе угла — результат. А для этого необходимо определить четкие цели и задачи как на ближайший период, так и на среднесрочную и отдаленную перспективу. Именно поэтому произойдут большие изменения в порядке работы планово-экономического блока областной администрации. Уже к 22 января всеми структурными подразделениями должны быть сформулированы не только задачи, но и качественный результат, к которому решение этих задач должно привести. Это будет сводный план-документ на 2007 год. Также в ближайшее время будет рассматриваться вопрос о разработке методики расчета бюджета на три года (он будет действовать с 2008 года), начнется обсуждение стратегического плана развития Новосибирской области на период до 2025 года.

Что касается конкретных задач, то Виктор Толоконский особо выделил развитие науки и всего научно-образовательного комплекса — как наиболее перспективного для нашей области направления. По словам губернатора, если раньше к развитию науки мы подходили как к отраслевой и функциональной задаче, то на новом этапе к этой стратегической цели будут подключены все управленческие органы — привлечены бюджетные, строительные, инвестиционные ресурсы. Этому же направлению будет подчинено развитие транспортной и социальной инфраструктуры.

«В своем обращении к руководителям я, как и в прежние годы, выделил особые задачи, которые стоят перед областным центром, — отметил Виктор Толоконский. — Развитие Новосибирска в главном определяет решение общих задач эффективности, конкурентоспособности, привлекательности нашего региона».

Губернатор подчеркнул, что все вышесказанное на совещании — это еще не постановка задач, «это мое представление, мое видение дальнейшей работы и решения стоящих вопросов».

«С моими суждениями можно не согласиться, но никто не имеет права быть равнодушным к тем проблемам, которые я высказал», — сказал Виктор Толоконский.

Кстати. Комментируя итоги исполнения бюджета-2006, заместитель начальника областного управления финансов и налоговой политики Виталий Голубенко отметил, что доходная часть исполнена на 101 процент. В бюджет поступило 36 миллиардов 84 миллиона рублей. Значительную часть — почти 27 миллиардов рублей — составляют налоговые поступления. Что касается расходов областного бюджета, то они составили 36 миллиардов 27 миллионов рублей.