Участник Великой Отечественной тщетно добивается от властей жилья

В праве на очередь отказать

Странно, но и шестьдесят два года спустя после войны в суде может появиться дело о жилье для ветерана. Может быть, какой-то особый случай? Пожалуй, но судите сами. Яков Филиппович Галяпин в годы Великой Отечественной служил поваром в войсках НКВД по охране железных дорог. Еще странность, но ветераном войны был признан только… в 2005 году. Может быть, оттого, что скромно жил с женой в деревенском доме в Черепановском районе и никуда ни за чем не обращался. Когда другие участники войны становились на очередь, получали квартиры, Якову Филипповичу достаточно было своего тихого жилища. Но здоровье, увы, с годами подводило. И три года назад, когда бывшему повару исполнилось 86, престарелых отца и мать забрала к себе в город дочь, в свой дом, где она жила с мужем и дочкой-инвалидом. Вскоре и ветеранство Якову Филипповичу оформили.

В частном доме какие удобства для стариков. Значит, надо обращаться к властям. Но Галяпина даже в очередь не взяли. Потому и появился в суде Центрального района иск Якова Галяпина к мэру, подписавшему отказ в постановке на очередь. По мнению истца, власть нарушила его конституционное право на жилище. И в нашу газету обратился ветеран. Но сейчас не то время, когда жилищные вопросы решают советская власть, горком и пресса. Буква закона — во главе угла, по крайней мере, так декларируется.

Интересы Галяпина в суде, на заседании которого побывала ваш корреспондент, отстаивала его дочь Валентина Васильева. И она, и ее коллеги по школе, а она учитель, рассказывали, как сложно ухаживать за стариком в условиях частного дома. Приходилось снимать квартиру, всегда не хватало денег. За время хождения по инстанциям умерла жена ветерана, его внучка-инвалид. И теперь отца даже в очередь не поставили. Но все же суд Галяпину в иске отказал.

Недавно введенный в действие Жилищный кодекс никакого особого порядка, никаких льгот не предусматривает для обеспечения ветеранов квартирами. А вот в Федеральном законе «О ветеранах» указано, что жилье могут предоставить, но лишь за счет федерального бюджета. Но только тем, кто встал на очередь до начала 2005 года, то есть до вступления в действие известного 122-го закона о монетизации льгот (соцпакеты, бесплатные лекарства, санатории и т.д.). Так что эти правовые акты Галяпину не подмога. Но ведь ставят же на очередь малоимущих? Однако сначала надо доказать, что называется, с цифрами и фактами в руках, что ты именно таковым и являешься. На одно из заседаний суда дочь Якова Филипповича принесла чеки из аптеки за лекарства, которые покупались его внучке-инвалиду. Но их принимать во внимание нельзя. Иск подан в суд в 2006 году, а чеки — за апрель нынешнего. Привожу, как пример, насколько скрупулезно приходится доказывать, что ты бедный. Малоимущим, имеющим право на льготное предоставление жилья, может быть признан человек или семья не просто по каким-то чекам, по сумме зарплаты, но при полном подсчете всего твоего имущества в соответствии с законодательными актами. В нашей области разработана специальная методика, когда учитывается и доход семьи, и земельный участок, и дом, если он есть, и машина, коли таковая имеется. Так вот, по таким подсчетам семья Галяпина в эту категорию не входит.

— Мы обязаны руководствоваться только законом, — сказала нашему корреспонденту представитель ответчика юрист мэрии Вера Колесникова. — Я об этом не раз говорила и на судебном заседании. Есть методика, мы не можем от нее отходить. По-человечески понятно, что ветерану нужны другие условия жизни, но есть нормы права. Не мы вносили изменения в закон «О ветеранах», изымали оттуда льготную норму предоставления жилья. Не мы принимали Жилищный кодекс. Федеральный бюджет, то есть государство, взяло на себя обеспечение ветеранов жильем, присылает на это деньги. Нас на этот счет постоянно проверяют прокуратура, Счетная палата.

Судья Центрального района Александра Кулиева не стала комментировать ситуацию, сказала лишь, что все основано на нормах права, в судебном решении изложены подробно все доводы и ссылки на нормы действующих законов. На последнем заседании суда дочь ветерана в очередной раз уточнила иск: теперь это требование предоставления квартиры вне очереди, в течение месяца в центре города. Пожалуй, воспринимать это можно лишь как глас вопиющего в пустыне. Решение суда истец, скорее всего, будет обжаловать вплоть до самых высоких судебных инстанций. Дай Бог, чтобы ему это удалось.

Такова, если кратко, суть этой странной ситуации. Странной, обидной и даже абсурдной. Новые законы, принимаемые наверху, иногда непонятным образом направлены против самых обездоленных. Жилищный кодекс, как сразу отмечалось, оставлял детей в случае развода родителей без крыши над головой, сейчас эта «прореха» в законе все обсуждается, её пытаются «залатать», исправить, но пока безрезультатно. В очереди на получение муниципального жилья в городах и весях России до сих пор стоят ветераны и их семьи. Мало ли какие обстоятельства помешали старикам осуществить свое «конституционное право» раньше. А если простое неведение, жизнь в глуши, где и за советом не к кому обратиться? Нас, бывших советских, так воспитали, что мы, в большинстве своем, не научены отстаивать свои права. Молодежь растет другой, и слава Богу. Но кто все же защитит безответных? Может быть, действительно, надо обращаться на самый верх, чтобы одним волевым актом решить проблему. Или все же, сочиняя законы, учитывать интересы всех и предусматривать такие «странные, особые случаи». Тем более, если речь идёт о ветеране Великой Отечественной — их осталось рядом с нами совсем мало…