Образование: веяния времени и «болезни роста»

20 миллионов выделяется ежегодно из бюджета области на поддержку и развитие инновационного движения. Каковы результаты?

На совете при губернаторе Новосибирской области были рассмотрены вопросы, связанные с реализацией национального проекта «Образование». Задачи, направления, перспективы развития образования в Новосибирской области — все эти темы стали предметом обсуждения. Выводы губернатора показались неожиданными для многих.

Руководитель областного департамента образования Владимир Иванов, выступая с докладом, напомнил: основная задача национального проекта заключается в том, чтобы повысить качество образования, сделать труд учителя творческим, свободным, обеспеченным современной учебно-материальной базой. Для того чтобы охарактеризовать сегодняшнюю ситуацию, он привел некоторые статистические данные.

В 2006–2007 годах 108 общеобразовательных учреждений Новосибирской области одержали победу во всероссийском конкурсе поддержки образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные программы. Начиная с 2005 года, общеобразовательные учреждения области ежегодно выходят в финальный тур общероссийского конкурса «Лучшая школа России» (лицей N 130 им. академика Михаила Лаврентьева, гимназия N 14 «Университетская»).

Из средств областного бюджета каждый год выделяется 20 миллионов рублей в виде грантов на поддержку и развитие инновационного движения.

Значительно возросло число образовательных учреждений, получивших статус «областная экспериментальная площадка». На их базе отрабатываются новое содержание образования, новые учебные планы, модели ученического самоуправления.

Предпринимаются меры для дальнейшей информатизации образования. На сегодняшний день все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет, используют лицензионное программное обеспечение, создают электронные учебники (авторами учебников являются не только учителя, но сами школьники и студенты; такого рода учебники широко представлены на ярмарке «УчСиб»). Формируются внутришкольные локальные сети, получает развитие дистанционное обучение. В 2007 году было создано 1066 сайтов образовательных учреждений.

С мая 2007 года в области начал реализовываться комплексный проект модернизации образования (КПМО), суть которого заключается в том, чтобы обеспечить качество образования через внедрение новых экономических механизмов и систем оценки качества.

Так как стимулирование качества работы напрямую зависит от объективности оценок педагогического труда, в настоящее время идет активная разработка региональной системы оценки качества образования.

Анализ участия области в национальном проекте «Образование» уже позволяет сделать некоторые выводы.

Во-первых (и это неоднократно подчеркивалось на совете) — образование отныне будет ориентироваться на новое качество и развитие здоровья обучающихся. Где бы ни проживали дети, они должны иметь возможность получать образование на самом высоком уровне. Должны быть сформированы новые подходы, основанные на современных экономических механизмах. Необходимо провести разносторонний мониторинг, обеспечивающий объективную информацию для принятия эффективных управленческих решений, внедрить современные инструментарии оценки и общественный контроль качества образования.

Чтобы реализовать поставленные задачи в комплексе, Новосибирская область в 2007 году подала заявку на участие в конкурсе на государственную поддержку субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования. Из 53 участников конкурса победителями были названы 21. В том числе — Новосибирская область.

— Наши школы стали другими, — констатировал факт губернатор Виктор Толоконский. — Изменения, которые мы наблюдаем, во многом происходят благодаря творческой активности педагогов. Конечно, переход на новую систему связан с определенными трудностями. И приходится признать, что во многих аспектах — организационных, бюджетных, психологических — мы пока еще к новой системе не готовы. Период адаптации к новым принципам организации педагогического труда на сегодняшний день только начинается.

Глава области поделился впечатлениями от встреч со специалистами сферы образования:

— Ситуация, которая сложилась в современной системе, довольно абсурдна. С одной стороны — гранты, олимпиады, мастер-классы, Интернет. А с другой стороны — педагоги вузов сообщают мне о том, что уровень знаний учащихся… упал. Причем до такой степени, что стоит даже вопрос об отмене некоторых экзаменов. Знание иностранных языков или такого предмета, как физика, сильно «хромает». Педагоги жалуются: со студентами сложно работать. Я считаю, современная ситуация требует глубокого, всестороннего анализа. Я просил бы специалистов Новосибирска побывать в Бердске, Кольцово и других районах области с целью активного обмена рабочим опытом. Ищите, пробуйте! Как представитель власти, могу заверить с полной ответственностью: ни одно учебное учреждение не потеряет финансирования, которое ему полагается. Финансирование гарантировано всем.

В итоге совещания были приняты следующие решения: создать необходимые условия для перехода с 1 января 2008 года всех образовательных учреждений области на самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность. Учреждения дошкольного, начального и среднего профессионального образования начнут переход на новые экономические механизмы с 1 сентября 2008 года (экспериментальная апробация этого процесса запланирована с 1 апреля 2008 года).

Департаменту образования в будущем году поручено обеспечить: увеличение до 80 процентов доли школьников, обучающихся в учреждениях, отвечающих современным требованиям (на эти цели будет направлено 410 млн рублей); поставку 75 новых автобусов для организации подвоза детей к месту учебы; стимулирование общеобразовательных учреждений и лучших учителей (на эти цели предусмотрено 25 млн рублей); поддержку талантливой молодежи (предусмотрено 8 млн рублей).