Оружие и охрана — две стороны безопасности

Оружие опасно не только там, где стреляют, в «горячих точках». Опасно еще и там, где его много «ходит» по рукам. Нам это очень хорошо известно в последние полтора десятилетия. Знаменитая фраза русского писателя о ружье в первом акте стала, можно сказать, пророческой в наши дни. Потому правоохранители столь внимательны к стволам.

В прошлом году, как сказал журналистам начальник Главного управления МВД по Сибирскому федеральному округу генерал-полковник Юрий Сковордин, изъято больше оружия, и, как обратная связь, — преступлений с со стрельбой зарегистрировано меньше. Хотя стволов по-прежнему немало на руках у преступников, но скудеют их старые запасы. В СФО выявлено больше трехсот краж оружия. В Новосибирской области в прошлом году из незаконного оборота изъято 1300 стволов, примерно столько же в предыдущем.

Но в преступных целях против человека может быть использован и ствол, законно зарегистрированный. В декабре в офисе банка нашли убитой девушку-менеджера. Как выяснилось, тремя выстрелами из карабина «Сайга» ее лишил жизни дежурный охранник из ЧОПа «МИГ». Скрылся, уехал куда-то в райцентр, но ненадолго. Сейчас дает показания. Что случилось, узнаем позже.

Два года назад в Чистоозерном погиб участковый уполномоченный. В дежурную часть позвонили: пьяный мужчина дебоширит в семье, угрожает ружьем. Человек этот был известен участковому как вполне адекватный, нормальный работник и семьянин. Тот к нему и обратился по-человечески, мол, что ты делаешь, успокойся. В ответ прозвучал выстрел.

«Арсенал» под присмотром

…Разговор об оружии и охране состоялся в отделе организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД области. Несколько цифр. На законных основаниях в НСО на три с небольшим миллиона населения, исключим детей и женщин, зарегистрировано 88 тысяч владельцев и у них 120 тысяч единиц оружия, по большей части охотничьего, а также и того, что имеется в охранных структурах, в службах безопасности. За таким арсеналом присмотр нужен — со стороны. И еще какой. С зарегистрированным оружием в прошлом году совершено девять преступлений — убийства, разбои, хулиганства. Но все же в два раза меньше, чем в году предыдущем.

— Сейчас у нас очень жесткие подходы. Имеем право аннулировать разрешения на охотничье оружие или лицензию на оружие для самообороны — газовое, если владелец за год дважды был наказан в административном порядке, например, по причине пьянства, за дорожные нарушения, — говорит заместитель начальника отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной и охранной деятельностью ГУВД области полковник Евгений Стромов. — А условия хранения оружия теперь проверяем два раза в год. В прошлом году изъято больше девяти тысяч законных стволов, в позапрошлом — на несколько сотен больше. Где только не находим ружья при проверках: в шкафу, под шкафом, на антресолях, в гараже на полке, на вешалке в коридоре! А ведь у всех владельцев есть сейфы и ключи к ним. Но и ключи могут валяться где попало…

…Что ж, остается вспомнить, как сказано в «черных» стишках: «Дети в подвале нашли пулемет, больше в их доме никто не живет». Можно усмехнуться, но, как говорится, в каждой шутке лишь доля шутки. Слава Богу, в нашей области пока таких происшествий не зафиксировано. Но нельзя исключать древнюю инстинктивную тягу подростков к оружию и целенаправленный поиск стволов криминалитетом. Ружье могут украсть, его можно потерять…

Вооружаться обывателю или нет?

На фоне такой безалаберности периодически возникают разговоры по поводу свободной продажи населению оружия для самообороны — газового и травматического.

— Пока нельзя, рано, — считает полковник Стромов. — Причин много. Как видим, иным словом, кроме как халатность, нельзя назвать отношение наших людей к хранению оружия. Медицинское освидетельствование не отвечает необходимым требованиям: в диспансерах — наркологическом, психиатрическом — всего-навсего выдают справки, что человек не состоит на учете. А может, он тихий алкоголик, и в какой-то момент у него «крыша поедет», как это бывает. Говорят, надо выдавать законопослушным. А как вы думаете, можно ли таковым считать водителя, который превышает скорость на дороге, и уж тем более выпивает за рулем? Нельзя? Правильно. Чтобы продавать свободно оружие самообороны, надо не только сознание повысить, но и внести изменения в законодательство. Кстати, около трети изъятого оружия люди сдают добровольно: то от дедушки осталось, то в речке ржавое ружье выловлено — так говорят. Осознают, что за сданное оружие уголовная ответственность не наступает.

Охрана по правилам и без

…Теперь народ ключи под ковриком не оставляет, и в каждом почти магазине видим охранника. Профессия, ставшая уже привычной для российских мужчин. В области зарегистрировано больше восьмисот частных охранных предприятий, 20 служб безопасности, больше семидесяти частных детективов и детективных агентств. Новосибирск — третий город в России по насыщенности подобными структурами. А если их много, то количество, бывает, переходит в «качество».

…Двое охранников из ЧОПа «Команда«, стоявшие на посту в «Мерседес-Центре», на работе приложились к бутылочке. Да так, что море по колено. А вокруг машины лаком сверкают. И какие! Ну, не устоять! «Мерседес» домчал «охрану» аж в Советский район. Там среди многих деревьев вдоль трассы одно «выскочило» прямо перед автомобилем стоимостью в полтора миллиона. Называется, прокатились!

Пожалуй, это самый бесшабашный факт из жизни охраны. Значительная часть негатива связана с оружием. Больше трети ЧОПов имеют его в законном пользовании, а потому в них проверки проводятся раз в квартал. Нарушения чаще всего с хранением, использованием. Было несколько случаев, когда подвыпившие охранники теряли карабины, чаще в командировках в Сургут при сопровождении грузов — то в вагоне, то в ресторане. Охранников предупреждают, да не все воспринимают, как надо. Один, вернувшись из поездки, решил перекусить в вокзальном ресторане и принял на грудь излишне. Когда очнулся, ствол исчез. Хорошо хоть запомнил собутыльника, его вскоре по приметам нашли.

Будет новый закон

— Мы выявляем немало нарушений, но не всегда имеем возможность адекватно реагировать, — говорит еще один заместитель начальника отдела подполковник Павел Сорокотягин. — Закон о частной детективной и охранной деятельности вступил в действие пятнадцать лет назад и явно устарел. В нем немало противоречий с другими правовыми актами. Теперь мы не выдаем охранникам лицензии, а только удостоверения. Например, если раньше мы могли лишить их лицензии за нарушения, то теперь выдать или оставить удостоверение решает руководитель ЧОПа. А как ликвидировать само охранное предприятие, неясность. Только когда происходят чрезвычайные случаи вроде угона автомобиля, то предприятие самоликвидируется. Мы ждем новый закон, он уже прошел первое чтение. Насколько известно, там будет четко прописано многое. В частности, механизм выдачи и аннулирования лицензии частного охранного предприятия, расширены возможности контроля. В отношении охранников должно быть правило, по которому удостоверение аннулируется, если есть два административных нарушения. Еще проблема — вовлечение охранников в отношения между собственниками, когда на одной территории, в одном помещении несколько хозяев. Случается, не могут поделить двор, лифт, доходит чуть не до стрельбы… В проекте закона имеется статья: если есть спор о собственности, договор на охрану заключаться не будет.

— И несколько слов о частных детективах, — продолжает подполковник Сорокотягин. — Во-первых, они обязаны работать только по договорам. «Самодельщики» тоже имеются, но с ними не стоит иметь дела. Самое главное, что неплохо бы знать и рядовым обывателям: детектив не имеет права заниматься оперативно-разыскной деятельностью, если ему стало известно о преступлении, он обязан сообщить в органы внутренних дел.