«Столичность» как стиль жизни

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий специально для читателей «ВН» вспоминает самые яркие события восьми минувших лет

Восемь лет прошло с того дня, как Владимир Городецкий впервые был избран мэром Новосибирска. Владимир Филиппович признается, что два срока на столь ответственном посту — это прежде всего доверие горожан и, конечно, испытание на профессионализм. Годы пролетели молниеносно, потому что жизнь была насыщена интересными событиями.

— Владимир Филиппович, если вспомнить, каким был Новосибирск в 2000 году, и посмотреть, каким стал сегодня, то очевидно, что изменилось многое. Перемен немало, но что, на ваш взгляд, самое главное?

— Восемь лет — это достаточно большой период времени как в жизни человека, так и в жизни города. Я очень хорошо помню свой первый рабочий день в должности мэра Новосибирска. Обычный день, знакомый круг забот, только кабинет другой и ответственности больше.

В течение восьми лет город переживал разные этапы в своем развитии, которые отличались друг от друга в решаемых вопросах, поставленных задачах. Мне хорошо запомнился 2000 год, когда экономика города находилась в тяжелейшем состоянии, а бюджет был настолько мал, что ни о каких планах на будущее в тот момент не могло быть и речи, потому что необходимо было решать текущие вопросы. Чтобы сохранить жизнедеятельность города, требовались антикризисные управленческие решения.

В 2002 году началась работа с городским сообществом по разработке стратегического плана устойчивого развития города. Это был особый период. Мы правильно избрали тактику разработки данного документа. За два с половиной года мы с горожанами проводили более сотни «круглых столов», координационных советов, в состав которых входили ведущие ученые Новосибирска, где мы спорили о том, каким должен быть стратегический план, какие цели мы ставим на ближайшие двадцать лет в развитии города. Много времени отняла эта работа, но результат превзошел все наши ожидания, потому что получился не просто стратегический план, а документ общественного согласия между властью, бизнесом и горожанами.

В 2004 году я активно участвовал в разработке 131-го закона об основах местного самоуправления в составе рабочей группы, которую возглавлял Дмитрий Козак. А в 2005 году Новосибирск и Ставропольский край в порядке эксперимента на год раньше других субъектов Федерации и муниципалитетов приступили к реализации этого закона.

Наконец, был непростой период, когда вышел Федеральный закон 122 о монетизации льгот, а четких и действенных механизмов его реализации не было предусмотрено. Я помню, как во всей России прошла волна негодования. Новосибирск этого избежал, потому что мы совместно с администрацией области за два месяца первыми в стране разработали систему ЕДВ. Потом наш опыт был тиражирован в других регионах.

В 2006 году началась разработка Генерального плана Новосибирска. Много было споров, но эта работа совместно с городским сообществом имела впоследствии свои позитивные результаты. Документ получился достойным, основанным на стратегическом плане устойчивого развития Новосибирска.

Сегодня бюджет города и городские целевые программы принимаются на три года. Речь уже идет не о выживании, а о стратегии развития города. Это, безусловно, более интересный этап, когда первоочередные расходные полномочия надежно защищены в бюджете города. Бюджет сбалансирован, в нем появилась такая составляющая, как бюджет развития. В этом году он превысит 6 миллиардов рублей. Восемь лет пролетели, как один день, молниеносно, а это значит, что жили мы интересно, скучать было просто некогда.

— Последнее время активно обсуждается тема столичности Новосибирска. Насколько обоснованна эта дискуссия? Возможно ли вообще использовать понятие «столица Сибири»?

— Мы гордимся своим городом, его масштабами, своеобразной сибирской красотой, поэтому и называем его столицей. Но не следует забывать, что столица нашей Родины — это Москва. А столичность, на мой взгляд, в первую очередь должна подчеркиваться особой аурой жизни в городе. Я рад, что в Новосибирске признаков столичности очень много. Я только что вернулся из Ленинского района, где участвовал в открытии торгово-развлекательного центра. Вроде бы что тут особенного, обыкновенные торговые площади, места для отдыха. Но это совершенно другой формат, судите сами: 12 кинозалов, каток с искусственным льдом, игровые площадки. В 2009 году опять-таки в Ленинском районе появится первый за Уралом аквапарк. Для меня главное, чтобы в жизни новосибирцев были вот такие элементы комфорта и уюта.

— Возможно ли говорить о Большом Новосибирске? Войдут ли когда-нибудь в городскую черту Бердск, Кольцово, Обь?

— Сейчас подобное укрупнение путем объединения территорий близлежащих городов достаточно распространено. Но объединяться только ради того, чтобы стать еще больше, — это не совсем верный подход. Он ничего не дает, а просто осложнит управление. Поэтому я не сторонник искусственного присоединения территорий. Другое дело, что мы должны развиваться. У нас, например, только на ближайшие два-три года есть свободные территории для строительства индивидуального жилья. А спрос на индивидуальное жилье сегодня растет. Каждому хочется иметь отдельный дом с участком в десять соток. Это другой уровень жизни, другой уровень воспитания детей. Сейчас мы рассматриваем и вносим предложения, какие, на наш взгляд, участки, прилегающие к Новосибирску, должны войти в зону городской черты. Желательно, чтобы эти участки были не обременены сельхозпроизводством. Такие земли есть, например, в Калининском районе. Сегодня наукоград Кольцово почти в черте города. На тему объединения надо рассуждать здраво, взвешивая все «плюсы» и «минусы».

— Любимые места мэра в Новосибирске. Изменились ли со временем предпочтения?

— Первым любимым местом еще 35 лет назад, когда мы с женой приехали в Новосибирск, для меня стала Первомайка. Больше всего нравилось, что жизнь там протекает размеренно и спокойно, а отношения между людьми основываются на порядочности и строгости. Нравится все, что связано с рекой. Люблю рыбалку, активный отдых. Обидно, что добротной набережной в городе нет. Поэтому сейчас будем этот недостаток устранять, обустраивать набережную. Люблю гулять по Первомайскому скверу и зоопарку, правда, свободного времени для пеших прогулок у меня сейчас практически нет.

Меня радует то, что сегодня в городе появляются новые места для отдыха новосибирцев. Например, сейчас мы работаем над концепцией развития Заельцовского парка. Это богатейший природный парк, который вполне может стать любимым местом отдыха для всех поколений новосибирцев, нужно только наполнить его необходимым «содержанием». Там уже появились детская железная дорога и лыжероллерная трасса, строится лодочная станция. Кроме того, рассматривается проект строительства парка «Городское начало». Есть в перспективе еще один проект — сейчас мы подыскиваем место для закладки нового большого парка.

— Какие традиции прочно вошли в жизнь Новосибирска?

— Как и в каждом городе, в Новосибирске есть свои традиции. Например, День города — наиболее яркая традиция, которая прочно вошла в жизнь новосибирцев. Из года в год праздник наполняется новым содержанием, становится лучше, веселее. Уверен, что если Дня города не будет, то люди нас не поймут. Есть такая традиция, как подведение итогов работы за год. Это формат, нами предложенный и хорошо воспринятый людьми. В День Победы весь город приходит на монумент Славы — разве это не традиция?

— Чем мы похожи и чем не похожи на другие города Сибири?

— Каждый мэр гордится своим городом. Я всегда с особым пафосом говорю о территориальном общественном самоуправлении. ТОСы — это моя идея, я стоял у истоков их образования. Конечно, отдельные элементы самоуправления есть в каждом городе, но такой системности, как в Новосибирске, нет нигде. А отличает Новосибирск от других городов интеллигентность, уровень культуры и научный потенциал.

— Новосибирская «Сибирь» в Премьер-лиге: насколько это реально?

— Будет «Сибирь» в Премьер-лиге, я уверен. Мы 4 года потратили на то, чтобы воспитать хороших игроков. Сделали централизованную систему детских футбольных школ, создали школу-интернат для воспитания талантливых ребят. Уверен, что совсем скоро эти юные футболисты войдут в основной состав команды «Сибирь». Вполне возможно, что в будущем мы не будем покупать игроков в других клубах. Сегодня выход в Премьер-лигу — задача выполнимая. Была удачно проведена селекционная работа, когда костяк команды остался, а основные линии были усилены. Осталось дождаться результатов, потому что турнир длинный, ответственный каждый матч. Победа на «старте» турнира далась непросто. «Сибирь» на своем поле у новокузнецкого «Металлурга» ни разу не выигрывала. И вот первая победа! Я никогда не видел на стадионе такого количества болельщиков — около 10 тысяч. На мой взгляд, это уже признание!

— Через год — выборы мэра. Уже сегодня многие партии, общественные организации, просто горожане говорят о том, что мэр Городецкий должен продолжить свою работу. Ваше мнение на этот счет.

— Я считаю, что совсем неважно, пойдет ли мэр на следующий срок или не пойдет, но он обязан отчитаться перед людьми за то, что сделал за время своего пребывания на этом посту. Поэтому для меня выборы — это, прежде всего, отчет перед людьми, к которому я и моя команда тщательно готовимся. Я рад, когда представители некоторых партий и просто новосибирцы говорят, что я должен идти на выборы. Для меня это, поверьте, очень важно, ведь это оценка моей работы. Придет время, будем держать отчет перед людьми, и люди скажут — работать нам дальше или нет.