Новосибирск 3.2 °C

Следствием установлено… от 22.05.2008

22.05.2008 00:00:00

Новый правоохранительный орган подводит первые итоги

Меньше года назад журналистов Новосибирска пригласили на брифинг, в котором руководитель Комитета по безопасности прежней Госдумы рассказал о создании Следственного комитета при Генеральной прокуратуре. Тогда новость, честно сказать, несколько ошеломила, хотя дискуссии о выделении следствия из прокуратуры как надзорной инстанции давно шли на разных уровнях власти, среди ученых-юристов и правозащитников. В России не привыкать к крутым переменам, но очень уж стремительно произошла сложная и быстрая перестройка. В сентябре новый, по сути, правоохранительный орган государства начал действовать. С руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Новосибирской области старшим советником юстиции Игорем ТЕЛЕГИНЫМ беседует наш корреспондент.

Торжественное вручение приказов о присвоении первоначальных классных чинов молодым следователям. Игорь Телегин — четвертый слева

— Игорь Иванович, вскоре после создания Следственного комитета прозвучала довольно жесткая критика из уст Генерального прокурора. Приходилось слышать и мне, например, от судей, что опыта мало у молодых следователей. Как вы и коллектив себя ощущаете сейчас? Какие трудности пришлось преодолеть?

— Не скрою, переходный период шел довольно болезненно, да еще на фоне эмоционального восприятия критики. Пережили и недостаток финансирования, и нехватку техники, но все же удалось окончательно сформироваться к середине октября. Работают тринадцать межрайонных отделов. Сейчас, после восьми месяцев работы, уже можно говорить о каких-то итогах. Да, средний возраст работников — около тридцати лет. Но если это и недостаток, то временный. Кстати, две трети наших следователей ранее работали в прокуратуре. Мы приняли молодежь, пятнадцать оканчивают учение. И хотя мы молоды и нагрузка на одного следователя высокая, могу сказать, что качество работы не пострадало. Раскрываем вместе с милицией около девяноста процентов умышленных убийств, так было и в прокуратуре. Опыт приходит. Недавнее дело, когда в подвале нашли пять трупов, о нем пресса сообщала, было раскрыто следственным путем. На месте происшествия следователь обнаружил порванный договор, заключенный с ЖЭУ на подрядные работы, а там фамилии. На причастность к преступлению стали отрабатываться конкретные лица, подозреваемого вычислили быстро.

— Возвращаются ли дела на дополнительное расследование? И если да, то по каким причинам?

— С января прокуроры не утвердили обвинительные заключения по сорока делам, что составляет шесть процентов от общего количества направленных им дел. В основном из-за несоблюдения требований процессуального законодательства: ненадлежащим образом составлены документы, не обеспечено право на защиту. Иногда у нас и у прокурора разные мнения о достаточности собранных доказательств. Прокуратура обязана защищать интересы всех сторон — обвиняемых, потерпевших. Но качество следствия повышается, свидетельство этого хотя бы то, что в этом году по нашим делам меньше лиц оправдано, значит, суд принял и оценил наши доказательства. Думаю, это результат двойного контроля — нашего и прокурорского надзора.

— К вам перешли самые сложные и, как сейчас говорят, резонансные дела. Одно из них касается ректора медицинского университета, сейчас уже бывшего. Мне пришлось рассказывать, как все начиналось, что якобы какие-то абитуриентские дела были сожжены в бочке. Потом все-таки были найдены. Интересно, где?

— Я не могу комментировать детали, но действительно сожжение в бочке имитировали, а документы были представлены следствию позже. Дело ушло в суд. Должностные преступления в нашей подследственности. Арестован начальник исправительной колонии в Барабинске, ему инкриминируется превышение полномочий, служебный подлог, присвоение и растрата. Он получил пятьсот тысяч рублей на переоборудование бывшего швейного цеха под жилое помещение для заключенных. Но ремонт кое-какой сделали сами заключенные, а деньги он присвоил. Завершено расследование дела в отношении бывшего главы администрации Барабинского района по статье о превышении должностных полномочий. Уже не будучи главой района, не обладая законными полномочиями, он подготовил и подписал постановления о ликвидации муниципальных унитарных предприятий. В результате более семисот работников были уволены, не все трудоустроены, нарушено их конституционное право на труд. Пострадали семьи. Предприятия были убыточными, но решение должен был принимать глава администрации.

— Считать это дело коррупционным, наверное, нельзя?

— Нет, если точно по закону, в таких делах должна фигурировать взятка. Коррупционных у нас в производстве больше тридцати. Эксперт Роспотребнадзора вымогал дорогой сотовый телефон у владельца салона мобильной связи за возможность избежать крупного административного штрафа за нарушение. А это получение взятки, злоупотребление должностными полномочиями, служебный подлог. Дело рассмотрено, вынесен приговор. Расследуется дело о получении взятки инспектором подразделения по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке УВД Центрального района Новосибирска, установлена его причастность к трем эпизодам. Опасными в смысле коррупционных проявлений считаются такие направления, как использование земель, отчуждение федерального имущества…

— Дела по экстремизму тоже в вашей компетенции?

— Да. В марте четверым молодым людям, двое из них школьники, предъявлено обвинение по статье «убийство группой лиц по сговору по мотивам национальной ненависти». У них изъяты объекты, связанные с нацистской идеологией. Возбуждено уголовное дело по факту реализации материалов экстремистского толка. Установлено, что учредители некоего общественного фонда в переходе метро открыли магазин и продавали книги, аудиокассеты, DVD-диски антисемитской направленности. Эти, так сказать, товары, согласно выводам экспертов, направлены на разжигание вражды по признакам национальности и отношения к религии.

— Игорь Иванович, не могу не спросить о делах по умышленным убийствам. Их становится больше?

— Если сравнивать, то в позапрошлом году убийств было около пятисот, в прошлом — немногим больше четырехсот. Из ста тридцати пяти за прошедшие четыре месяца расследовано сто тринадцать. В декабре закончено дело по серии разбойных нападений на пожилых людей и грабежей, трое впоследствии скончались. Изобличен серийный насильник, совершавший преступления в течение последних трех лет. На одном уровне остаются так называемые бытовые убийства. В селе тяжких больше, чем в городе.

— Можно ли сказать, что пройден пик заказных убийств?

— Не думаю. Они есть, несколько иного характера. Из-за денег, по семейным причинам… Другой вопрос, что удается их предотвращать. Арестован заказчик, который подыскивал исполнителей для ликвидации двух предпринимателей из Москвы и Новосибирска, которым он должен был восемь с половиной миллионов рублей. Дело направлено в суд. Молодая женщина, мать двоих детей, заказала мужа. В качестве исполнителя пошел оперуполномоченный. Они встречались не раз, мы думали, она одумается, откажется, но нет. Когда женщина передала деньги, ее задержали. Причина — личные мотивы. Она молчит, воспользовавшись конституционным правом не свидетельствовать против себя.

— После реформирования следствия были ли какие-то шероховатости в сотрудничестве с милицией?

— Не только никаких шероховатостей, но режим полного благоприятствования в совместных действиях с оперативными службами, особенно в самый сложный для нас период, когда мы только начинали. Был подписан совместный приказ с начальником ГУВД. Микроклимат наших отношений поменялся в лучшую сторону, мы теперь не надзорный орган, не выискиваем промахов. Полный рабочий контакт.

— Обращаются ли к вам граждане с жалобами по вопросам следствия? Приходится ли в связи с этим наказывать следователей?

— Даже чаще, чем в прокуратуру: за четыре месяца больше трехсот обращений. К дисциплинарной ответственности пришлось привлекать восемь следователей — за процессуальные нарушения. Например, затягивали сроки, не выполняли все заявленные ходатайства обвиняемых. В любом случае следователь обязан дать объективную оценку жалобе. Кстати, удовлетворено было около тридцати заявлений.

— Не секрет, что к следователю могут обратиться за смягчением участи. Как я знаю, в Следственном комитете создана служба собственной безопасности.

— У нас в штате есть старший помощник по собственной безопасности. Он проводит служебные проверки, в том числе при приеме на работу кандидатов, рассматривает сигналы на действующих сотрудников. Работает в контакте с ФСБ, ОРБ, с милицией. Службы безопасности обмениваются информацией. Чистота рядов — общая задача правоохранительных органов.

— Вы занимаетесь и расследованием нераскрытых преступлений прошлых лет, как говорят, «глухарей»?

— Да, по приказу руководителя Следственного комитета. Работает специально созданная аналитическая группа, изучаются дела в контакте с такими же группами в других регионах, проводятся дополнительные оперативные мероприятия. Несмотря на большой объем текущих расследований, в прошлом году мы возобновили следствие по тридцати уголовным делам. Раскрыто шесть дел, пять направлено в суд. Всего с сентября возобновлено сорок уголовных дел прошлых лет, пятнадцать раскрыто. Установлен серийный сексуальный насильник, нападавший на свои жертвы еще пять лет назад. Как выяснилось, такое же злодеяние он совершил и в Нижнем Новгороде. Раскрыто убийство супругов, случившееся одиннадцать лет назад.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: