Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Свободен, но под опекой

03.10.2008
«Выпускиков» колоний и тюрем собираются взять под надзор.

…Ему было восемнадцать, когда он впервые за кражу оказался на скамье подсудимых в начале девяностых. Отсидел две трети срока, выпущен за хорошее поведение. Меньше чем через год снова «загремел» за решетку, теперь на пять с половиной. Отбыл все. Сейчас тридцать три, у него семья, двое деток, налаживает свое дело — ремонт машин. Да, удалось начать жизнь заново, может, встреча с хорошей женщиной помогла, рождение ребенка, может, пристрастие к технике.

Одна судьба из многих, порушившихся в те смутные и мутные годы. Но по России примерно треть бывших заключенных становятся рецидивистами, как сухо сказано в протоколах, «не встали на путь исправления». В нашей области в первом полугодии ранее судимые совершили более шести тысяч преступлений, на два процента больше того прошлогоднего периода. Из них треть тяжких и особо тяжких. Краж без малого половина, еще чуть не тысяча грабежей и мошенничества, больше двухсот разбоев. Такие преступления, совершенные не по первому разу, составили 23 процента от всех расследованных, то есть раскрытых, когда известно лицо. То есть почти четверть уже отмечены в криминальных анналах! Пусть не отведали, что такое колония, а наказаны были условно. Цифра заставляет задуматься…

Всего в стране на милицейском учете 633 тысячи освободившихся из мест не столь отдаленных. Да прибавим к ним еще 557 тысяч условно осужденных. Это «армия» «поднадзорников», от которой, во-первых, надо защищать законопослушных граждан. А во-вторых, оборонять их от самих же себя, от тех низменных, разбойничьих склонностей, которые привели их за решетку, да еще от полученных в колонии криминальных «знаний». Им нужен не только надзор, но и помощь. О переполненных «зонах» говорят уже не только правозащитники, сажать некуда, потому что все больше преступников будет находиться среди нас. Как осуществить надзор и не дать особо злостным распоясаться на воле? Именно для этого в департаменте общественного порядка МВД разработан законопроект «Об административном контроле за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Сейчас такой надзор осуществляют службы профилактики милиции, то есть забота на плечах участковых, у которых и так хлопот навалом. Законопроект предлагает несколько серьезных новшеств. Одно из главных — держать в поле зрения временно или постоянно вышедших на волю опасных преступников. Правда, правозащитники усматривают в этом как бы второе наказание. Но такой надзор будет происходить только по решению суда, когда администрация колонии представит серьезные аргументы о необходимости этого. Например, нарушитель режима, склонный к преступным выходкам, необходимы будут и характеристики психологов.

Не всегда, видимо, и суд сможет согласиться с доводами в пользу надзора на свободе. Но то, что он необходим, трудно спорить, если знать, насколько минимально снижается рецидивная преступность. В нашей области в прошедшем году такое снижение составило чуть более трех с половиной процентов. Не стоит забывать, что даже осмысливший свое незавидное положение человек, освобождаясь через четыре-пять лет, приходит в другую жизнь. У него нет работы, а часто и профессии. Если раньше в колониях и работали, и можно было приобрести новую специальность, то теперь с трудовым воспитанием проблематично. Возвращаясь на волю, зэк нередко и жилье теряет, а восстановить свои права на квадратные метры сейчас очень сложно. (Кстати, с начала прошлого года в России зарегистрированы по прежнему месту жительства и восстановлены в правах на жилье более полумиллиона бывших осужденных). Так что воля для какой-то части оступившихся ассоциируется с беспросветностью и новой «ходкой». Потому не случайно в законопроекте предусмотрен не только жесткий надзор, но и реальная помощь, а это трудоустройство, пусть даже и временное.

Кто будет осуществлять административный надзор по-новому, пока неясно. Останется ли эта функция за органами внутренних дел или перейдет к подразделениям Федеральной службы исполнения наказаний, похоже, пока не решено. А может быть, они поделят хлопотную работу, ведь цель у них одна. Сейчас, как сообщается, Министерство внутренних дел и Федеральная служба исполнения наказаний — ФСИН — учитывают тонкости взаимного информирования о лицах, подлежащих освобождению. Колонии их отпускают, милиция принимает. Посчитаем еще, что за каждым «выпускником» на волю стоит его семья, близкие, соседи, то есть немало людей, жизнь которых зависит и от того, насколько сын, брат, сосед будет социально адаптирован и неопасен. Так что новшества надзора за бывшими колонистами касаются широкого круга людей.

Те, кто впервые нарушил закон, причем совершил преступление небольшой тяжести, как правило, отделываются условной мерой наказания. Занимаются ими в уголовно-исполнительных инспекциях ФСИН. Только в нашей области на таком учете находятся почти 26 тысяч человек. Среди них также и те, кому назначены обязательные работы, ограничение свободы. Как «условники» исполняют возложенные на них обязанности? По словам заместителя начальника уголовно-исполнительной инспекции Главного управления ФСИН России по Новосибирской области Татьяны Сулиповой, большая часть осужденных к условной мере наказания все же правильно осознают случившееся с ними, соблюдают все требования инспекции и снимаются с учета. Но тем не менее больше становится тех, кто нарушает условия, записанные в приговоре. Например, не приходят своевременно на регистрацию, игнорируют вызовы, меняют место жительства, а переезд даже в другой район должен быть согласован с сотрудниками инспекции. Так что чаще приходится возлагать на «условников» дополнительные обязанности, например, встать на милицейский учет или на учет к наркологу. Бывают ограничения по пребыванию на улице. И даже такой вид обязанности, как «помощь семье». При невыполнении можно схлопотать существенное изменение участи, а именно отправиться за решетку.

Обязательные работы, записанные в Уголовном кодексе, регулярно стали применяться в качестве меры наказания года четыре назад, сейчас практикуются все шире. И мест для приложения сил осужденным становится все больше. Чаще всего это работы по благоустройству, в жилищном хозяйстве или, например, в зоопарке. Возвращать правонарушителей и преступников на путь истинный непросто. Думается, будущие изменения должны пойти на пользу.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Яндекс.Дзен
Резонанс
Новости
Последствия бури устраняют в Барабинске. Поваленные деревья, оборванные провода и снесенные крыши. Ураган длился всего несколько минут, однако вреда успел нанести немало. К счастью, обошлось без пострадавших.
Уже в этом году начнется реализация мер по водопонижению в городе Обь. Восстановление отдельных коллекторов и каналов должно снять остроту проблемы подтопления. Об этом заявил губернатор Андрей Травников во время рабочего совещания в Оби. В течение недели будут подготовлены предложения ​о выделении средств из резервного фонда правительства Новосибирской области.

Дерево чуть не придавило пожилую женщину на улице Котовского в Новосибирске, хотя накануне не было ни сильных ветров, ни дождей. Пенсионерка доставлена в больницу.
Известного на всю Россию кота Гидранта ждет воздержание от пищи и небольшая диета. В международный День кошек 8 августа его закормили рыбой.
День альпиниста отмечают во всем мире 8 августа. В Новосибирске нет скал и ледников, зато есть высотки, на которых работают бесстрашные промышленные альпинисты. Покорители городских вершин рассказали VN.ru, во сколько оценивается бесстрашие и кто самые опасные люди в профессии. А также предоставили уникальные фото и видео.
Боле 55 млн рублей составляет задолженность регионального оператора по обслуживанию полигона «Левобережный» неподалеку от Хилокского рынка в пригороде Новосибирска. Для инспекции ситуации на полигоне нужна автодорога, ради которой требуется выделение земельного участка. О решении системных проблем, которые выявил пожар, руководители области и города говорили 10 августа на оперативном совещании в региональном правительстве.

x^