Новосибирск 2.1 °C

Человек для экономики или экономика для человека?

30.12.2008 00:00:00

На заседании клуба «4 ноября»

Информация для тех, кто по каким-либо причинам ещё не знает: клуб политического действия «4 ноября» был создан группой известных политиков, предпринимателей и журналистов в Москве в сентябре 2005 года. Свое название он получил от нового государственного праздника, символизирующего окончание Смутного времени начала XVII века. В качестве основных задач члены клуба называют разработку либерально-консервативной программы развития страны и мер по ее реализации с привлечением политиков и общественников, предпринимателей, ученых, интеллектуалов. За три минувших года состоялось несколько выездных заседаний клуба, его филиалы созданы в ряде крупных городов страны, в том числе и у нас в Новосибирске под «крылом» региональной организации «Единой России».

На очередном заседании клуба 24 декабря обсуждался вопрос о программе социально-экономического развития Новосибирской области до 2015 года. Вели заседание координатор клуба депутат областного Совета Валентин Сичкарёв и заместитель директора Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Вячеслав Селивёрстов.

Почему 2015 год?

«Разведём» понятия. Существует одобренная областным Советом Стратегия развития области до 2025 года. В подготовке этого документа под руководством важнейших департаментов областной администрации принимало участие множество людей и организаций, но основная планомерная работа осуществлялась сотрудниками Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.

Сейчас на очередном заседании клуба «4 ноября» вице-губернатор руководитель департамента стратегического управления и планирования Владимир Никонов сказал:

— Подавляющее количество присутствующих на нынешнем заседании людей участвовало в разработке плана стратегического развития до 2025 года и знает, что он широко обсуждался в самых различных кругах общества и поэтому был с одобрением воспринят после его утверждения. Областная администрация хотела бы применить такие же процедуры и при разработке плана социально-экономического развития на ближайшие семь лет — как реальную перспективу конкретного тактического планирования. В данном документе мы намерены заложить ряд конкретных показателей социально-экономического развития области. В каком-то смысле это будет модельный документ, который может быть использован районами и муниципальными образованиями. В нём должны быть конкретизированы цели и направления нашего развития, и программа должна нести в себе выстроенный механизм реализации.

Понимая, что в основе действий должна быть цельная программа, мы ставим задачу, чтобы внутри её, как в матрёшке, был набор подпрограмм решения конкретных комплексных задач. Я понимаю, что вопрос этот ещё может обсуждаться, варьироваться, но мы предлагаем перечень долгосрочных целевых программ для общей программы социально-экономического развития области до 2015 года.

Он насчитывает 11 основных направлений: от размещения и развития производительных сил до формирования условий, способствующих развитию культуры, здорового образа жизни и высокой нравственности населения нашей области.

Особо Владимир Никонов заострил внимание на создании привлекательных условий для инвесторов: предоставление без проволочек земельных участков, инженерного и кадрового обеспечения и т.д.

Вся работа по выполнению семилетней программы, подчеркнул он, должна преследовать одну цель: создание самых комфортных за Уралом условий жизни и труда людей.

О «канаве» и роли науки

Заместитель директора ИЭОПП СО РАН Вячеслав Селиверстов продолжил эту мысль, напомнив, что «генеральной целью Стратегии является формирование научно обоснованной политики повышения уровня и качества жизни населения и устойчивого демографического роста…»

И нынешний этап работы уже над конкретным семилетним планом предполагает, в первую очередь, научный подход в методике его составления. Это должны быть уже предсказанные и проверенные ориентиры развития области. Необходима также концентрация усилий на тех положениях, недостатках и слабых местах в экономике, которые надо усиленно развивать. В качестве примера он напомнил, что ещё два-три года назад мало кто верил и соглашался, что развитие сервисных услуг может стать одним из основных источников доходов (более половины) в Новосибирской области. При этом сервис не надо понимать слишком узко, сводить его к общепиту и торговле. Современные услуги (уже попозже отвечал он на критику, возникшую в ходе обсуждения) это и научно-техническое обеспечение деятельности фирм, разработка компьютерных программ и т.п.

Но, пожалуй, главное, что мы должны видеть за «деревьями», — это инновационная экономика, которая немыслима без участия науки. Целью современной экономической идеологии является выход научной мысли на передовые производственные рубежи, когда наука становится активной частью самого производственного процесса.

После выступления главного научного сотрудника этого же института Земфиры Калугиной возникла дискуссия по одному из краеугольных камней: с чего лучше начинать?

Мы собрались здесь, говорила она, чтобы ясно представить наши нерешённые проблемы, а не успокаивать друг друга достигнутым. В современном обществе целью социальной политики является развитие человеческого потенциала. А что пока есть у нас? Более трети населения области находится ниже двух минимумов потребления — то есть ниже восстановительного уровня, в зоне истощения потенциала личности. Ничтожно малая часть общества имеет доходы, дотягивающие до развивающего характера потребления, — это так называемый средний класс. И здесь мы подходим к главному. Если вся прежняя экономическая теория базировалась на обязательном пропорциональном соотношении роста заработной платы, доходов с ростом производительности труда, то данная точка зрения нуждается в существенной корректировке. А если говорить по большому счёту, то нужна новая экономическая теория.

(Позже автор этих строк спросил у одного из участников дискуссии: как он воспринимает этот тезис? Нас всю жизнь учили, что сфера потребления вторична по отношению к производству, а тут возникает новая коллизия… Ответ был такой: мы должны отказываться от традиционного представления целей производства. Начиная с советских времён, мы привыкли мыслить объемами производства, валом. Недаром же возникла шутливая поговорка: копай канаву от забора и до обеда, — то есть доведённая до абсурда деятельность, которой до сих пор ещё немало и в современной экономике. По современным понятиям не только в социологии, но и в экономике, строить, развивать производство нужно прежде всего там, где хорошо жить людям. Если государство, региональная власть нуждаются в привлечении рабочей силы куда-либо, то нужно создавать стимулы, привлекательные для людей: зарплата, социалка, экология, духовная и культурная среда и т. д.)

Диверсифицированный «спрут»

В данном случае мы употребляем слово «спрут» не как некое злокачественное образование, высасывающее силы из городов и сёл, а, наоборот, как разветвлённую сеть хорошо развитой диверсифицированной экономики. Стоит ли говорить, в каком трудном положении оказались в условиях кризиса наши бесчисленные моногорода и монопосёлки, целиком выстроенные под экономику крупных, как мы с гордостью говорили, градообразующих заводов и других предприятий. То же и на селе. Жизнь показала, что население держится и лучше закрепляется там, где существует диверсифицированная, разветвлённая, многоотраслевая экономика.

В последние годы новосибирцы немало наслышаны о новых проектах не только в сфере промышленного, но и сельскохозяйственного производства. Очень интересно, например, развивается Кудряшовский куст предприятий, большие перспективы у всего Новосибирского района, в Коченёвском, Мошковском, Тогучинском районах. В этом же ряду и Маслянинский район. И директор инвестиционных проектов из этого района Михаил Антонов поделился опытом создания целого ряда производств именно в сельской местности. Здесь и глубокая переработка древесины (к примеру, вакуумная вытяжка (сушка) бревна позволяет довести до промышленной высокой кондиции один кубометр древесины за 36 часов). Сейчас в районной лаборатории создано 12 видов современных деревообрабатывающих станков, не только не уступающих зарубежным аналогам, но и по некоторым позициям превосходящих их. Разветвлённая по нескольким районам производственная сеть позволяет выпускать в месяц четыре тысячи квадратных метров добротного жилья.

— Я согласен, — говорил Антонов, — что в инновационной экономике первую скрипку играют крупные предприятия. Но нельзя не думать о нуждах села. Если мы хотим сохранить сибирскую деревню, нам нужно развивать и малые производства.


Разумеется, как и в любой дискуссии, на данном заседании клуба не обошлось и без остроты столкновения позиций и взглядов. «Имело место быть» и сваливание в кучу всех сегодняшних проблем экономики, включая и кризисные явления. Невозможно объять необъятное, и организаторы призывали участников обсуждения к максимальной конкретности и не скатываться к вопросу «вот туалетов недостаточно». Но ясно главное: изначально взят курс на изучение широкого спектра мнений, будут привлечены к обсуждению и выработке предложений ещё новые и новые силы специалистов и экспертов, потому что сегодня понятно всем: даже в условиях рыночной экономики невозможно идти вперёд без цели и ориентиров.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: