«А в казино придёшь с родителями!»

Комитет облсовета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению большинством голосов принял решение о порядке нахождения детей в развлекательных заведениях — Закон «О защите прав детей на территории Новосибирской области», который запретил пребывание детей до 16 лет с 11 часов вечера до шести утра летом и с десяти вечера до шести утра зимой «в игровых заведениях, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках, игровых компьютерных залах, местах оказания доступа в Интернет и иных помещениях, использующихся в сфере развлечения».

Первоначально депутаты сформулировали требование закона в том смысле, что несовершеннолетний может находиться в каком-либо из указанных учреждений, но только в сопровождении совершеннолетнего спутника. Однако прокуратура Новосибирской области внесла поправку о том, что сопровождающими детей в этом случае могут быть только их законные представители — родители, опекуны, попечители или представители администрации мест содержания ребенка.

— Все-таки обязанности по воспитанию возложены на родителей, а не на посторонних людей, пусть даже и совершеннолетних, — пояснила начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних областной прокуратуры Наталья Копылова.

Поправка вызвала жаркую полемику. Ее противники утверждали, что такая формулировка будет означать нарушение прав детей. Но депутат Владимир Карпов заметил, что предлагаемая норма не ограничит доступ детей ни к учебе, ни к спорту, ни к занятиям общественно-полезным трудом.

Наталья Копылова считает закон очень актуальным: «Большинство преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, происходит именно в ночное время. Снижение преступности в подростковой среде — один из главных результатов, которых мы ждем от закона. Думаю, присутствие рядом родителей оградит подростков от желания вести себя неподобающе. Кроме того, ограничения направлены на охрану духовного и физического здоровья детей, их нравственное воспитание. Развлекательные учреждения не способствуют интеллектуальному росту и духовному развитию. Кроме того, во всех подобных учреждениях продают алкоголь и табачные изделия. Нельзя исключить вероятность того, что в некоторых из них подпольно торгуют наркотиками».

Наталья Павловна также добавила, что ограничение доступа несовершеннолетних в игровые и питейные заведения — это президентский проект. На федеральном уровне круг запретов гораздо шире. Цель данной работы — не разжигать интерес детей к развлечениям, не сопутствующим гармоничному развитию личности.

Как рассказал депутат Владимир Горохов, закон Новосибирской области «установит ответственность для предпринимателей, которые наживаются на незаконном бизнесе». За нахождение несовершеннолетних в неположенное время в местах развлечения должностных лиц, допустивших это, предполагается штрафовать на сумму от 1 до 3 тысяч рублей, юридических лиц — от 3 до 5 тысяч.

Ответственность родителей, как пояснила Наталья Копылова, установлена статьей 5.35 Кодекса об административных правонарушениях «За ненадлежащее воспитание детей».

Окончательное решение по принятию Закона «О защите прав детей на территории Новосибирской области» будет принято на очередной сессии Новосибирского областного Совета депутатов, которая состоится 26 февраля.