С минувшего понедельника совет областной администрации начал работу в новом составе и по обновлённому регламенту. Если это понятие применительно к исполнительной власти, то он стал более представительным и демократичным. В его состав отныне включены председатель СО РАН академик Александр Асеев, начальник Главного управления внутренних дел по Новосибирской области Сергей Глушков, глава города Бердска, председатель Совета муниципальных образований области Александр Терепа, генеральный директор МАРП Юрий Бернадский. Кроме того, в качестве экспертов привлечены представители
В новом составе совет администрации рассмотрел ряд важнейших вопросов
Известные экономические трудности, сказал докладчик, существенно снизят ВВП и доходную часть бюджета России на 2009 год. Но в Новосибирской области эти изменения будут не столь существенны благодаря диверсифицированной экономике и запасу прочности по ведущим отраслям.
Вот несколько цифр, характеризующих изменения в бюджете области на текущий год. В целом доходная часть бюджета с учётом трансферта из федерального центра снизится по сравнению с 2008 годом на 3,5 процента и составит 64,2 миллиарда рублей. Расходы бюджета составят 69,3 миллиарда рублей. Дефицит бюджета, соответственно, будет равен 5,1 миллиарда рублей. Но, подчеркнул докладчик, это будет так называемый технический дефицит, так как уже определены меры пополнения доходной части казны за счёт трансферта и переходящих активов с прошлого года.
На уровне прошлого года — не ниже — остаются все статьи расходов социального спектра: образование и здравоохранение (где есть даже существенное повышение в связи с ростом зарплаты), социальная помощь и т.д. На прежнем уровне остаётся господдержка сельскохозяйственных предприятий. Но, естественно, в связи с общим сокращением доходной части бюджета существенно будут скорректированы некоторые инвестиционные расходы (по некоторым позициям в два раза). В частности, в капитальном и дорожном строительстве.
В заключительном слове по первому вопросу губернатор Виктор Толоконский подчеркнул, что главная цель на сегодня — не допустить снижения развития ни в одной отрасли промышленности и экономики в целом. Все предприятия должны работать по нормальному, а не аварийному или чрезвычайному плану.
— Из всех бюджетов последних лет, которые мы принимали, — сказал Виктор Александрович, — этот бюджет самый лучший. В нём нет «жира», он рассчитан на здоровую, если хотите, нравственную работу. Мы одобряем этот проект бюджета, вносим его на рассмотрение областного Совета. И с марта должна начаться предсказуемая работа по всем разделам нового бюджета.
По показателям, сказал губернатор, мы имеем по факту бюджет чуть меньше, чем в прошлом году. Казалось бы, это несущественная величина. Но половину нашего бюджета составляет возросшая зарплата бюджетников плюс повышение социальных выплат и субсидий. Так что трудности по остальным статьям расходов будут весьма серьёзные. Но мы принимаем меры по господдержке промышленности, строительства, малого и среднего бизнеса, у нас есть благоприятная инвестиционная среда для привлечения капиталов, так что задача должна стоять одна: ни в коем случае не допустить темпов снижения развития экономики. Наш бюджет на нынешний год определяется, прежде всего, собственными возможностями экономики области. Поэтому от эффективности труда всех новосибирцев зависит будущее области.
С докладом о ходе выполнения областной целевой программы «Газификация Новосибирской области
В целом работа по газификации населённых пунктов области проводится успешно. И там, где появляется газ, резко улучшается культура быта, на современный уровень выходят производственные технологии. В 2009 году планируется на эти цели израсходовать ещё более миллиарда рублей, 200 миллионов из которых составят средства областного бюджета. Губернатор Виктор Толоконский подчеркнул, что необходимо не только увеличивать количество газифицированных объектов, но и увеличивать число пользователей, где уже есть газ.
На заседании совета администрации области был также рассмотрен вопрос о государственной поддержке предприятий реального сектора экономики (надо понимать — реально производящих промышленную продукцию).
Одна из постоянных трудностей экономики, которую усугубил кризис, это недостаток оборотных средств. Для того, чтобы предприятия имели возможность «перехватить» банковский кредит для дальнейшего развития, вводится госгарантия Новосибирской области. Её общий объём устанавливается в один миллиард рублей и срок — до шести месяцев. Заявки будет рассматривать специально созданная комиссия, в которую войдут представители производства и банковской сферы.
Вместе с госгарантиями, принятыми в отношении предприятий строительной сферы, по поддержке малого и среднего бизнеса общий объём специально выделенных средств, направляемых на предупреждение последствий от кризиса, на первоначальном этапе составит около двух с половиной миллиардов рублей.
Новый состав совета обладминистрации рассмотрел проект изменений в земельном законодательстве области, утвердил план своей работы на перспективу. Предполагается, что отныне он станет постоянно действующим совещательным органом при губернаторе, на котором будут предварительно рассматриваться важнейшие оперативные и стратегические решения.
