Миграционная служба ужесточает надзор за мигрантами, прибывающими в наш город. Как объяснил заместитель начальника УФМС по Новосибирской области Николай Шевель, это связано с тем, что в последнее время увеличилось число правонарушений со стороны иностранных граждан, которые, приезжая к нам в поисках работы и не найдя ее, пополняют армию нелегалов.
Специалисты Центра исследований евроазиатских проблем в свою очередь говорят о высокой вероятности всплеска миграционной преступности в связи с финансовым кризисом, усиливающейся безработицей, сокращением рабочих мест. На территории Сибири и НСО эта угроза особенно велика.
— Население за Уралом весьма специфично. Здесь в качестве коренных жителей присутствует более 100 этносов. Порядка 20 процентов аборигенов Сибири склонны к исповедованию ислама, — разъясняет генеральный директор Центра исследований евроазиатских проблем, доктор психологических наук Валерий Собольников. — Поэтому к Сибири у мигрантов из Азии особый интерес. Кроме того, Новосибирск — крупнейший логический центр, лежащий как раз на пересечении всех путей из Азии в Европу. Этим вызван столь масштабный поток мигрантов непосредственно в наш регион.
За 2008 год в Новосибирск официально прибыли 12 тысяч граждан Таджикистана, шесть тысяч выходцев из Узбекистана, четыре тысячи киргизов. Поставщиками мигрантов являются также Казахстан, Туркмения, Азербайджан, Китай, Вьетнам, Афганистан.
— Ежегодно пятьдесят процентов мигрантов, приехавших легально, переходят в разряд нелегалов, — говорит главный специалист Центра евроазиатских проблем Виссарион Пак. — На сегодняшний день, по приблизительным подсчетам, на территории НСО нелегально проживают 14 тысяч граждан только одной страны — Таджикистана. Если приплюсовать сюда нелегалов из других государств, цифра увеличится в разы.
В качестве наглядного примера Виссарион Владимирович привел результаты рейда, проведенного объединенными пограничными силами стран СНГ в степях между Россией и Казахстаном. За полторы недели было задержано 15 тысяч человек, нелегально пересекавших границу. Там были не только граждане Содружества независимых государств, но и афганцы, пакистанцы, африканцы.
Однако, если выходцы из Центральной Азии и Африки в большинстве своем нелегально пересекают наши границы транзитом — по пути в Европу, то представители бывших советских республик конечной целью своего путешествия имеют именно Сибирь, где надеются найти работу. До наступления мирового финансового кризиса в страны СНГ из России ежегодно переправлялось более 250 миллионов долларов. Часть этих денег зарабатывали на стройках гастарбайтеры. Другую часть составляют доходы от различных видов криминального бизнеса, в котором занята часть мигрантов. Между тем за последние три месяца только одна из крупных строительных компаний города сократила 400 человек. Все они были иностранными рабочими.
— Теперь у них есть только два выхода, — продолжает Виссарион Пак. — Либо возвращаться на родину, либо уходить в криминал.
На 16 января 2009 года в исправительных учреждениях НСО отбывали наказание 1041 иностранный гражданин. Из них 361 человек — таджики, 206 — узбеки, 106 — выходцы из Азербайджана, 85 граждан Киргизии. Большинство осужденных наказаны за распространение наркотиков. В течение 2008 года преступным сообществом, организованным по национальному признаку, на территории Новосибирской области был продан 651 килограмм героина.
Мощная волна нелегальной миграции на территорию Сибири ожидается в марте, то есть как раз сейчас. Это связано с новым урожаем наркосодержащих культур. По данным Центра евроазиатских проблем, на территории Афганистана уже заготовлено две тысячи тонн героина, предназначенного для незаконного ввоза в Россию.
— С криминальной миграцией нужно бороться. Экономическую миграцию нужно интегрировать в общество, — убежден Валерий Собольников.
По мнению Валерия Собольникова, главное направление, в котором должны прилагать усилия власти, — реализация идеи равномерного проживания мигрантов и коренных жителей. Профилактике миграционной преступности также может способствовать религиозное воспитание, ассимиляция культурных традиций коренного населения и приезжих.
Для прекращения нелегальной миграции нужны два условия. Первое: наличие работы и приемлемых социальных условий в странах, откуда идет миграция. Второе: отсутствие спроса на предложение криминальных услуг. Если, к примеру, в нашей области никто не будет потреблять наркотики, покупать ввезенные нелегально и продающиеся
К сожалению, реализовать эти два условия очень сложно, практически невозможно. Но, уверен Виссарион Пак, криминальной миграции можно выставить противовес: «Больше внимания уделять своим культурным и национальным традициям. Например, возрождать казачество, в основе которого лежат патриотизм и христианское воспитание молодежи. Я лично знаком с несколькими казачьими атаманами, которые со своими дружинами готовы оказывать содействие милиции в деле пресечения наркоторговли. Ну а молодые люди, воспитанные в духе христианства и казачьих традиций, никогда не станут наркоманами, не пойдут в криминалитет».
P. S. В конце апреля в Новосибирске пройдет вторая Международная конференция «Современная миграционная преступность: состояние, тенденции, проблемы и возможности эффективного противодействия».
