Иначе стройки не завершить?

Комитет областного Совета по строительству и вопросам жилищно-коммунального комплекса предложил внести коррективы в Закон «О порядке предоставления государственных гарантий Новосибирской области».

Как сообщает пресс-центр облсовета, цель изменений в порядке предоставления государственных гарантий — расширить круг предприятий, которые могут претендовать на получение госгарантий по банковским кредитам. «Надо помочь участникам строительного рынка выполнить свои обязательства перед дольщиками», — объяснил внесение законопроекта строительным комитетом его председатель Александр Савельев.

Первый шаг навстречу строителям депутаты сделали в конце января, когда сессия областного Совета приняла решение предусмотреть в областном бюджете 1 млрд рублей на государственные гарантии по банковским кредитам для строительных компаний. В соответствии с принятыми условиями, госгарантии должны были предоставляться на завершение строительства жилых домов высокой степени готовности и планирующихся к сдаче в 2009 году. Специально созданная комиссия приступила к рассмотрению заявок. Однако, как сообщил на заседании комитета руководитель областного департамента по финансам и налоговой политике Леонид Горнин, «из 16 рассмотренных комиссией строительных компаний только одна с натяжкой могла получить положительное заключение о финансовом состоянии». Дело в том, что по действующему в области порядку госгарантии не могут быть получены организацией, не имеющей положительного баланса финансовой деятельности, даже если она обеспечивает 100-процентную величину залога по банковскому кредиту.

Комитет по строительству и вопросам ЖКХ предложил дополнить областной закон положением о предоставлении государственных гарантий «без права регрессного требования», что предусмотрено Бюджетным кодексом РФ. В этом случае при решении вопроса о госгарантиях для предприятия не обязательно положительное заключение о его финансовом состоянии, оно освобождается от необходимости внесения залога. Но в этом случае и областные власти не смогут потребовать от этого предприятия в судебном порядке исполнения обязанностей перед банком.

По оценке депутатов, новое положение в порядке предоставления госгарантий достаточное рискованное, тем более в условиях сокращения областного бюджета. Депутат Александр Абалаков предложил поискать альтернативный вариант, в частности, воспользоваться примером Кемеровской области, где областные власти решили сами достраивать дома, выкупив их у строительных компаний. Однако большинство депутатов согласилось с мнением заместителя председателя областного Совета Евгения Покровского. «Ситуация с завершением строительства жилых домов, большая часть квартир в которых уже куплена дольщиками, форс-мажорная, — заявил он. — Надо пойти навстречу строителям, а конкретные требования к категории предприятий, которым будут предоставляться госгарантии по кредитам, можно будет предусмотреть в областной программе государственных заимствований».

Большинством голосов комитет принял решение о вынесении законопроекта на рассмотрение очередной сессии областного Совета. Поддержат ли коррективы в порядок предоставления госгарантий большинство областных депутатов?