О реализации на территории Новосибирской области Указа Президента Российской Федерации от 7.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов»

Форма обеспечения жильем ветеранов ВОВ зависит от их желания:

— предоставление жилого помещения органом местного самоуправления (далее — ОМС) по договору социального найма из муниципального жилищного фонда (использование ветераном социальной поддержки в форме субвенции),

— приобретение ветераном жилого помещения в личную собственность с оплатой ОМС за приобретенное жилье продавцу жилого помещения (использование социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья).

Действовавшей в 2009 году редакцией Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов» было предусмотрено обеспечить жилыми помещениями до 1 мая 2010 года ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в органах местного самоуправления до 1 марта 2005 года.

Средства федерального бюджета поступили в Новосибирскую область двумя траншами — 26 декабря 2008 года в сумме 88,361 млн руб. и в августе 2009 года в сумме 636,5304 млн руб.

В связи с тем, что размер субвенции в I и II кварталах 2009 года составлял сумму, значительно меньшую стоимости 1-комнатной квартиры в крупных населенных пунктах области, за 9 месяцев 2009 года ветеранам ВОВ было приобретено только 34 квартиры.

После вступления в силу Федерального закона от 29.06.2009 № 135-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», изменившего расчетный размер общей площади жилья с 22 до 36 кв.м, и в соответствии с поручением губернатора области В.А. Толоконского о завершении до конца 2009 года мероприятий по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, вставших на учет до 1 марта 2005 года, органами местного самоуправления в активном режиме была начата работа по обеспечению жильем указанных ветеранов ВОВ.

Размер субвенции в III и IV кварталах 2009 года составил 1231,2 тыс. руб.

Органам местного самоуправления рекомендовано вкладывать средства федерального бюджета в строительство жилых домов либо в приобретение жилья во вновь построенных жилых домах.

В IV квартале 2009 года обеспечены жильем 272 ветерана. В 2009 году приобретены квартиры во вновь построенных домах:

— в г. Барабинске — для 18 ветеранов (застройщик — Барабинская ПМК-59),
— в р.ц. Здвинске — для 3 ветеранов (застройщик — ООО «Здвинская СМУ»),
— в р.п. Маслянино — для 9 ветеранов (Маслянинский кирпичный завод),
— в г. Татарске — для 16 ветеранов (застройщик — корпорация «СтройСиб»),
— в р. п. Чаны — для 9 ветеранов (застройщик — ОАО «Новосибирскоблсельстрой»),
— в г. Новосибирске — для 119 ветеранов (застройщики — ООО «Главновосибирскстрой», ООО «СИБСЕРВИССТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ»),

— р.п. Кольцово — для 1 ветерана (застройщик — ОАО СК «Проспект»).

Таким образом, все 306 ветеранов ВОВ, вставшие на учет в ОМС Новосибирской области до 1 марта 2005 года, были обеспечены жилыми помещениями до 30 декабря 2009 года. За счет приобретения квартир во вновь построенных домах обеспечены жильем 177 ветеранов (58%).

Из состоявших на учете до 1 марта 2005 года 454 ветеранов ВОВ 21 ветеран обеспечен жильем из муниципального жилищного фонда, 109 ветеранов умерли, 18 ветеранов улучшили жилищные условия самостоятельно с помощью родственников или выехали в другие регионы.

В 2010 году в связи с вступлением в силу Федерального закона от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», исключившего крайнюю дату постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ (1 марта 2005 года), в администрации Новосибирской области совместно с органами местного самоуправления продолжена работа по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, вставших на учет после 1 марта 2005 года.

Теперь все ветераны ВОВ, категории которых установлены статьей 23.2. ФЗ «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете нуждающихся в органах местного самоуправления, имеют право на обеспечение жилыми помещениями общей площадью не менее 36 кв.м за счет средств федерального бюджета.

Указанные изменения внесены в Закон Новосибирской области от 9.12.2005 № 354-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями» (Закон Новосибирской области от 8.02.2010 №448-ОЗ).

Департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области и департаментом строительства и ЖКХ Новосибирской области совместно с органами местного самоуправления проведена огромная работа по выявлению в общих списках граждан, состоявших на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, ветеранов ВОВ, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, и по постановке указанных категорий ветеранов ВОВ на учет в случае нуждаемости в обеспечении жилыми помещениями в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации — статьи 51 и 53 Жилищного кодекса РФ.

Указанными статьями обозначены условия постановки граждан на учет — проживание на общей площади на 1 человека, меньшей учетной нормы, принятой в поселении, либо в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания. В основном учетная норма в органах местного самоуправления Новосибирской области принята равной 12 кв.м общей площади.

В мэрии Новосибирска и некоторых районах Новосибирской области созданы специальные комиссии, оказывающие содействие ветеранам войны в сборе и оформлении документов для постановки их на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

По состоянию на 1 апреля 2010 года состоят на учете в органах местного самоуправления Новосибирской области после 1 марта 2005 года 1028 ветеранов Великой Отечественной войны.

Из общего количества ветеранов, состоящих на учете, 42% приняли решение об обеспечении их органом местного самоуправления жилым помещением по договору социального найма, 58% ветеранов приняли решение приобрести жилое помещение в личную собственность за счет получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения общей площадью не менее 36 кв.м.

Последними изменениями в постановление администрации области № 363-па предусмотрено, что за счет единовременной денежной выплаты жилое помещение возможно приобрести на всей территории Российской Федерации.

Для обеспечения жильем 1028 ветеранов войны, состоящих на учете после 1 марта 2005 года, необходимо выделение средств федерального бюджета в сумме 1188,0 млн руб.

В марте т.г. (15 — 16 марта) в районы и города Новосибирской области направлены остатки неиспользованных средств федерального бюджета, полученных в 2009 году, в сумме 335,691 млн руб. для обеспечения жильем 290 ветеранов. Необходимо дополнительно выделение 852,27 млн руб. для обеспечения жильем 738 ветеранов войны.

Размер субвенции из федерального бюджета в I и II кварталах 2010 года составляет 1155,6 тыс. руб. при утвержденной Минрегионом РФ стоимости 1 кв.м 32100 рублей.

Кроме того, в строительной программе 2010 года предусмотрено выделение 25,0 млн руб. районам и городам области для софинансирования строительства инженерных сетей к индивидуальным и многоквартирным жилым домам, предназначенным для строительства за счет концентрации всех поступающих бюджетных ресурсов, в том числе и для строительства жилья по Указу Президента РФ №714.

В настоящее время ОМС рассматривается вопрос о направлении полученных средств в строительство многоквартирных жилых домов. Принято положительное решение о строительстве многоквартирных домов в г. Барабинске, г. Татарске, в р.п. Чаны, в с. Усть-Таркском, в г. Новосибирске.

Дополнительно в 2010 году в целях осуществления особого контроля за реализацией Указа Президента РФ № 714 принято распоряжение администрации Новосибирской области от 18.01.2010 № б-ра «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов».

В Минрегион РФ и Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву за подписью губернатора области В.А. Толоконского направлены обращения о выделении дополнительных средств федерального бюджета для обеспечения жильем всех нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями и состоящих на учете в органах местного самоуправления ветеранов ВОВ.

Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области на основании статей 5 — 8 Закона Новосибирской области от 9.12.2005 № 354-ОЗ осуществляется постоянный контроль за использованием субвенций органами местного самоуправления.

(По сообщениям департамента информации администрации Новосибирской области.)