Мы должны использовать все возможности публичного диалога с властью

С этих ностальгических ноток и начался разговор накануне праздника с председателем Федерации профсоюзов Новосибирской области Александром КОЗЛОВЫМ.

— Александр Александрович, новосибирские профсоюзы озабочены тем, что ежегодно демонстрации превращаются в какие-то клубы по интересам: одна группа идет на свою площадь, другая — на свою? А ведь когда-то это был праздник солидарности...

— У вас, может быть, такое впечатление сложилось от того, что профсоюзы отзываются не только на праздники, но и на текущие проблемы. Да, нам приходилось и пикетировать, и митинговать, чтобы защищать права людей.

А теперь о предстоящем Первомае.

Впервые за последние годы нам удалось договориться о том, что митинг будет единым. Исходим из того, что 1 Мая — государственный праздник и организует его государственная власть. И для нас очень важно, чтобы она слышала голос профсоюзов, наше мнение обо всем, что происходит в стране, области, городах и селах.

Создан оргкомитет, в который входят представители профсоюзов, партий и власти. Насколько мне известно, приглашали все общественные организации к данной работе. И абсолютное большинство откликнулось. И, как в давние годы, мы придем все вместе на митинг к театру оперы и балета.

Мы идем со своим девизом: «За достойный труд и заработную плату, стабильную занятость!» Во время кризиса мы активно противостояли сокращениям рабочих мест на предприятиях, задержкам заработной платы, снижению социальных выплат, росту цен и тарифов на основные продукты питания, товары и услуги.

Мы действовали слаженно, реализуя антикризисные меры, предложенные и Правитель- ством Российской Федерации, и нашей местной властью, благодаря чему в целом удалось замедлить падение производства и рост безработицы.

— Александр Александрович, уже замечено, что хорошие новости успокаивают, и люди считают: незачем уже митинговать, если ситуация стабилизировалась. Есть такие настроения в ваших первичных организациях?

— Первомай для нас остается Днем коллективных действий. Они всегда имеют определенную цель и результат. В специальном информационном бюллетене Федерации профсоюзов Новосибирской области есть раздел, где мы сообщаем обо всех формах коллективных действий и достигнутых результатах.

Приведу только два, довольно резонансных, примера.

Первый о традиционно нашей заботе — детском оздоровлении. Дело в том, что с изменением источников его финансирования из бюджета области эта строка вообще выпала. Зимний отдых ребятишек на январских каникулах был практически сорван. Этот эпизод показал, что необходимо бить тревогу. Мы вынесли данный вопрос на сессию облсовета, сформулировали поправки к действующему бюджету. Обсуждали данную тему и на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

И вот итог: меры приняты. В 2010 году общая сумма затрат на проведение оздоровительной кампании трудящихся и детей на территории области, без учета средств предприятий и привлеченных организаций, составит более 500 миллионов рублей. На средства областного и федерального бюджетов планируется приобрести 20,5 тысячи путевок, в том числе 10 тысяч — в санаторные оздоровительные лагеря. Больше 11 тысяч путевок от общего количества будут выделены на летний сезон.

Все закупленные по итогам открытых конкурсов и аукционов путевки будут распределены между муниципальными образованиями пропорционально количеству детей, проживающих на соответствующих территориях. Кроме этого, муниципальным образованиям из средств областного бюджета выделены субсидии в сумме 114 миллионов рублей.

В целях обеспечения санаторно-курортного оздоровления работающих граждан областным департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту был проведен открытый конкурс на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по оздоровлению отдельных категорий граждан в 2010 году. По его результатам были определены 9 санаториев-победителей — с ними заключены государственные контракты на общую сумму 30 миллионов рублей. Закуплено 2100 путевок, в том числе 1600 путевок для работников бюджетной сферы и 500 путевок для ветеранов труда.

Кроме этого, ряд организаций региона планирует направить собственные средства на проведение оздоровительной кампании. В прошлом году на эти цели предприятиями было направлено около 114 миллионов рублей.

Второй пример — о развитии системы социального партнерства, которое содействует созданию необходимых условий для сохранения темпов роста экономики региона, реализации социальных программ и обеспечения достойного уровня жизни граждан.

В целях стимулирования развития социального партнерства, обобщения и распространения опыта лучших районов и предприятий, повышения эффективности мер по регулированию социально-трудовых отношений между работниками и работодателями, направленных на повышение заработной платы, увеличение уровня занятости населения, усиление защиты трудовых прав работников, улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области проводятся ежегодные областные смотры-конкурсы «Лучший район (город) по социальному партнерству, лучшее предприятие сельского хозяйства по регулированию социально-трудовых отношений», «Лучший муниципальный район, городской округ Новосибирской области по состоянию условий и охраны труда» и «Лучшее предприятие Новосибирской области по организации работы по охране труда».

Благодаря общим усилиям все больше организаций региона возвращают свои трудовые коллективы к полной рабочей неделе. Только за одну неделю апреля 12 предприятий региона вернули свои трудовые коллективы к полной рабочей неделе. Среди них: ОАО «Искитимцемент» (Искитимский район), ОАО «НЭТА» и ООО «НЭТА-Сибирь», ОАО «Камнереченский каменный карьер» (Тогучинский район).

Стоит отметить, что, по данным на 14 апреля, общая численность граждан, занятых неполное рабочее время, сократилась до 8737 человек, работников, находящихся в простое и в вынужденных административных отпусках, — до 570 и 985 человек.

Для сравнения: год назад их численность составляла 22384, 3825 и 2108 человек соответственно.

А согласно данным Новосибирскстата на 1 апреля, общая сумма задолженности по заработной плате в Новосибирской области составляла 139,4 миллиона рублей. К 9 апреля ее размер сократился до 111,4 миллиона рублей.

Своей общей победой мы считаем и пункт 2 Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Новосибирской области: «Размер минимальной заработной платы включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также компенсационные и стимулирующие выплаты».

Иными словами, работник за месяц должен получить на руки чистыми минимальную сумму заработной платы не ниже 7800 рублей.

— Получается, что согласованные действия вместе с властью приносят более ощутимый эффект, чем конфронтация?

— Верно, но чтобы прийти к согласованным действиям, нужно суметь о них договориться. Не всегда возможности и намерения власти совпадают с нашими обязательствами перед трудящимися. Мы должны убедительно доказать, что социальное спокойствие обусловлено какими-то мерами, которые необходимы именно сегодня. Сильная аргументация, сильные партнерские позиции — это залог результативных отношений.

По таким причинам профсоюзы должны использовать все возможности публичного диалога с властью, с партиями, общественными движениями. Ведь по сути цель у всех одна. Вот и давайте, как раньше, проведем этот диалог в позитивном настроении, глядя друг другу в глаза, ощущая себя единым народом.