Откуда растут «хвосты»

Долги. Чтобы их не было
— Факт наличия задолженности по заработной плате — явление ненормальное. Работодатель в этом случае занимает неправильную позицию, — убеждена Надежда Инина.

Трудно не согласиться с такой точкой зрения. В начале прошлого года ситуация с выплатой заработной платы в регионе складывалась не лучшим образом. Общая сумма задолженности составляла около 200 миллионов рублей. Основную массу долгов создавали (и создают) организации-банкроты. За год обстановка изменилась кардинально: цифра уменьшилась в два с половиной раза.

И во многом благодаря тому, что состояние с выплатой заработной платы находится на постоянном контроле правительства Новосибирской области. Руководители предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, приглашаются на заседания областной межведомственной комиссии по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и повышения уровня оплаты труда работников. По результатам заседаний организациями составляются графики погашения задолженности, платежей в пенсионный фонд. Введено в практику направление писем дебиторам организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы. В организациях, руководители которых не принимают меры по ликвидации задолженности, назначаются проверки правоохранительными органами, органами контроля и надзора. В результате сумма погашенного долга в данных организациях за год составила более 140 млн рублей. Численность работников, перед которыми у организаций имеется просроченная задолженность по выплате заработной платы, снизилась более чем в 4,5 раза.

— Кроме того, мы формируем определенное общественное мнение в отношении таких работодателей. На сайте областного департамента труда и занятости населения публикуется информация о неблагонадёжных предприятиях. Конечно же, руководство этих предприятий недовольно тем, что эта информация негативно сказывается на их деловой репутации, говорят о том, что организация неплатёжеспособна. Тем не менее работа в этом направлении будет продолжена, — говорит Надежда Дмитриевна.

По ее словам, механизмы взысканий долгов разные, многое зависит от причин появления задолженности. Лишь с организациями-банкротами схема однозначна— сначала реализация имущества, а затем выплата долгов по зарплате.

«Чёрная» брешь
Конечно же, многое в решении проблем, связанных с невыплатой или задержкой выплат заработной платы, зависит от самих граждан. Многие работники соглашаются на выплаты по так называемым «черным» и «серым» схемам. И в итоге сами же страдают от этого.

Специалисты рекомендуют: предприятиям, которые предпочитают платить своим сотрудникам «чёрную» зарплату, стоит перейти на легальное положение. В этом году ими вновь займётся межведомственная комиссия по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и повышения уровня оплаты труда работников. Сейчас идёт формирование списков организаций, в которых минимальная зарплата сотрудников ниже установленного уровня.

Напомним, что по региональному соглашению в Новосибирской области установлены размеры минимальной заработной платы: для работников предприятий внебюджетной сферы — 7 800 рублей, сельского хозяйства — 5 400 рублей, для организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного и местных бюджетов, — 5 689 рублей.

Еще один момент. Очень часто граждане соглашаются работать без официального трудоустройства. Работнику обещают выдавать часть зарплаты (как правило, ниже минимальной) по ведомости, часть — в конверте. На деле получается совсем не радужно. Положить заработанное в конверт работодатель не торопится и в лучшем случае платит только по ведомости. Но и это ещё не всё. Такая схема выплат не предусматривает отчислений в Пенсионный фонд и в Фонд обязательного медицинского страхования. В итоге нет больничных, декретных, пенсии. Недополучает и государственный бюджет.

— При трудоустройстве работнику необходимо о себе позаботиться. На руках у него должен быть второй экземпляр официально оформленного трудового договора. В документе должен быть указан уровень заработной платы. В противном случае люди останутся обманутыми. Тем, кто официально не оформил трудовые отношения с работодателем, трудовая инспекция помочь не сможет, — предупреждает Владимир Тодер, руководитель Государственной инспекции труда в Новосибирской области.

Кроме того, Владимир Александрович сообщил, что по новым правилам теперь за частичную невыплату зарплаты, стипендии и пособий (менее половины полагающейся суммы) свыше трех месяцев работодатель или прочее виновное должностное лицо заплатит штраф в размере до 120 тыс. руб., не сможет занимать такую должность до года либо лишится свободы сроком до года. При полной невыплате свыше двух месяцев штраф составит от 100 до 500 тыс. руб., а срок лишения свободы — до 3 лет.

Те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия, будут наказываться штрафом от 200 до 500 тыс. рублей либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового. Новым законом также расширяется круг лиц, которых можно привлечь к ответственности за невыплату зарплаты (ранее это касалось только руководителя организации).

Основной объём просроченной задолженности (90 процентов) сложился в 2008—2009 годах и ранее. Основная причина — отсутствие у организаций собственных средств. На первое января 2011 года суммарная задолженность составила 50,9 миллиона рублей. Речь идёт о предприятиях, сообщивших сведения в Новосибирскстат (организации, в которых численность работников меньше пятидесяти,имеют право не отчитываться). Из общей суммы 45,3 миллиона рублей приходится на обрабатывающие производства; 2,7 миллиона рублей — на сельское хозяйство, охоту и лесозаготовки; 1 миллион — на организации, занятые добычей полезных ископаемых.

По всем вопросам, связанным с невыплатой или задержкой выплат заработной платы, новосибирцы могут обращаться в Государственную инспекцию труда. Также можно позвонить по телефону «горячей линии» департамента труда и занятости населения Новосибирской области. По номеру 325-07-29 можно получить консультацию юриста.