Бюджетный взгляд с перспективой

Наша цель — качество
Конечно, основополагающий массив учтённых предложений пришелся на поправки в главный финансовый документ — бюджет области на 2011 год и плановый период 2012 — 2013 годов. Увеличение доходной части бюджета позволило аккумулировать на ряде актуальных расходных статей дополнительные средства. Только по собственным полномочиям расходы региональной казны возросли на 1 миллиард 457 миллионов рублей.

Наиболее бюджетоёмким решением, поддержанным на уровне Правительства Российской Федерации, является повышение на 20 процентов с 1 сентября 2011 года заработной платы воспитателей детских дошкольных учреждений, педагогического состава общеобразовательных школ. Оплату труда этих специалистов, готовящих сегодня наше будущее, подняли до уровня средней зарплаты по экономике — это более 18 с половиной тысяч рублей в месяц.

Отвечая в связи с этим на вопрос депутата Александра Козлова о необходимости повышения оплаты труда работников культуры, здравоохранения, других бюджетников, министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Леонид Горнин отметил, что такие решения будут рассматриваться в последующие периоды.

Губернатор Василий Юрченко подчеркнул: все решения правительства страны в части повышения зарплаты педагогических работников выполнены в полном объёме, но повышение зарплаты — не самоцель.

— Нам важно достижение конкретных качественных показателей работы, которые закладываются в оценку труда. Это правильно и с экономической, и с социальной точки зрения, — сказал губернатор.

Дополнительных расходов потребовала и отрадная отличительная черта этого года — открытие большого количества новых детсадов. С начала 2011-го было введено около двух тысяч новых мест в дошкольных учреждениях. Больше денег потребовалось и в связи с ещё одной хорошей тенденцией — увеличением на 4700 учащихся в общеобразовательных учреждениях. Это направление в областном бюджете усилено ресурсами на сумму 623 миллиона рублей.

Усиление — на дороги
Транспортно-дорожный комплекс Сибири, вечно усложнён- ный нашими погодными условиями и рядом специфических факторов, всегда получал особую поддержку. На этот раз бюджетные поправки усилили данное направление на 303 миллиона рублей. Дополнительные средства направляются на строительство и реконструкцию дорог.

Кроме того, для косвенного сдерживания роста цен на пассажирские перевозки область увеличивает компенсацию перевозчикам пригородных железнодорожных перевозок на 100 миллионов рублей, перевозчикам автомобильных пассажирских перевозок сверх стоимости единого социального проездного билета (ЕСПБ) — на 45 миллионов рублей. Леонид Горнин подчеркнул: это бюджетное ассигнование имеет самый высокий темп роста расходов. Относительно бюджета 2010 года темп роста по компенсации ЕСПБ перевозчикам составит 147 процентов.

Социально обязаны
Исполнение всех социальных обязательств перед гражданами — непреложная истина для любой власти, даже если они непредвиденно увеличиваются. Общий объём собственных ресурсов региональной казны в сфере социальной защиты увеличивается на 181 миллион рублей.

В связи со значительным умножением численности граждан, регистрирующихся в органах социальной защиты в качестве категории потерявших родителей в годы Великой Отечественной войны, в бюджете дополнительно потребуется 69 миллионов рублей. Только за последнее время численность граждан данной категории возросла с 23 до 46 тысяч человек. Всего в 2011 году данные обязательства будут стоить региональной казне 155 миллионов рублей.

Особая поддержка будет оказываться и детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, — вне зависимости от формы опеки над ними, будь то приёмная семья, детский дом. Средства на содержание этих детей в 2011 году уже были увеличены на 11 процентов. После уточнения количества детей-сирот сумма дополнительных расходов в областном бюджете составит 75 миллионов рублей.

Сегодня больше средств (на 410 миллионов рублей) направляется на обеспечение жильём ветеранов Великой Отечественной войны и граждан, уволенных с военной службы.

Капитально вложимся в будущее
Вкладывая не только в настоящее, но и в будущее, область расширяет капитальные вложения. Дополнительно 109 миллионов рублей выделяются на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов.

Заметны новые масштабные объекты — спорткомплекс по улице Колхидской в Новосибирске, бассейн Новосибирского государственного университета экономики и управления, главный учебный корпус Новосибирского национально-исследовательского государственного университета. Реализация всех этих больших строек идёт в рамках федеральных программ и требует софинансирования из областного кошелька на сумму 105 миллионов рублей.

Головной комитет Законодательного собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности рекомендовал все поправки бюджета к принятию.

ДОСЛОВНО
Иван МОРОЗ, председатель Законодательного собрания Новосибирской области:
— Очень хорошо, что важные для жителей области поправки в бюджет и целый ряд других законов были рассмотрены в ходе сегодняшней сессии сразу в двух чтениях. Ведь благодаря этому средства на поддержку многих направлений можно будет, что называется, не держать, а использовать уже сейчас. В число этих необходимых гражданам документов входит, к примеру, закон об областном семейном капитале для многодетных. Уже с начала 2012 года при рождении или усыновлении третьего ребёнка семья будет получать от региона 100 тысяч рублей.

СПРАВКА
Доходная часть бюджета Новосибирской области на 2011 год увеличена на 2 миллиарда 915 миллионов рублей, она предполагается на уровне 81 миллиарда 672 миллионов рублей. Расходы бюджета увеличиваются на 3 миллиарда 489 миллионов рублей и составят 89 миллиардов 806 миллионов рублей.