Новосибирск 2.6 °C

Пенсия и выплаты людям с ограниченными возможностями

07.12.2006 00:00:00



— При назначении пенсии лицам, признанным в установленном порядке инвалидами, учитывается группа инвалидности или степень ограничения способности к трудовой деятельности?

— Вопросы пенсионного обеспечения с 1.01.2002 г. решаются органами Пенсионного фонда Российской Федерации с учетом Федеральных законов от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии со статьей 31 Федерального закона № 173-ФЗ при вступлении его в силу и при установлении по его нормам до 01.01.2004 г. пенсий, полагающихся лицам, являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применялись соответственно I, II, и III группы инвалидности. При пенсионном же обеспечении с 01.01.2004 г. применяются только степени ограничения способности к трудовой деятельности, а не группы инвалидности. Аналогичная норма закреплена и в статье 26 Федерального закона № 166-ФЗ.

— Если по состоянию здоровья человек не мог работать и ему установили инвалидность, может ли быть в таком случае назначена пенсия?

— При отсутствии права на трудовую пенсию действующее законодательство предусматривает возможность назначения государственной пенсии по Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, в том числе и назначение социальной пенсии в связи с установлением инвалидности. Размер социальной пенсии дифференцируется в зависимости от того, какая степень установлена.

Так, размер социальной пенсии для лиц, признанных инвалидами III степени, устанавливается на уровне 100% размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной для этой степени, и составляет на настоящий момент 2484 руб. 22 коп. (2070,18 руб. базовая часть трудовой пенсии по инвалидности по III степени х 100%х1,2 районного коэффициента по Новосибирской области, с учетом которого определяются государственные пенсии на весь период проживания пенсионера в регионе, где к заработной плате установлены районные коэффициенты).

Для лиц, признанных инвалидами II степени, размер социальной пенсии устанавливается на уровне 100% общеустановленной базовой части трудовой пенсии по старости и составляет в настоящее время 1242,11 (1035,09 общеустановленного размера базовой части трудовой пенсии по старости х100%х 1,2).

Для лиц, признанных инвалидами I степени, размер социальной пенсии устанавливается на уровне 85% общеустановленной базовой части трудовой пенсии по старости, то есть составляет в настоящее время 1055 руб. 79 коп. (1035,09х85%х1,2).

— С какого срока назначается пенсия по инвалидности, если инвалидность установлена впервые и лицо другую пенсию до этого не получало?

— Решение вопроса о сроке назначения пенсии в связи с установлением инвалидности будет зависеть от того, по какому закону определяется право на нее (по закону № 173-ФЗ или по закону № 166-ФЗ).

Сроки назначения трудовой пенсии по закону № 173-ФЗ урегулированы в статье 19. По общему правилу трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением определенных случаев, на которых в дальнейшем остановимся, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Трудовая пенсия по инвалидности может быть назначена со дня признания лица инвалидом, если обращение последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Приведем конкретный пример. За назначением пенсии по инвалидности в связи с установлением 28.07.2006 г. II степени ограничения способности к трудовой деятельности гражданин обратился 14.08.2006 г., трудовая пенсия по инвалидности ему будет назначена с 28.07.2006 г., то есть со дня признания инвалидом.

Совсем иначе решается вопрос о сроке назначения пенсии по Закону № 166-ФЗ. В соответствии со статьей 23 пенсия, предусмотренная настоящим законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Предположим, что в изложенном выше примере гражданин по каким-либо причинам не имеет права на трудовую пенсию и претендует на назначение государственной пенсии по закону № 166-ФЗ в связи с установлением инвалидности. Пенсия ему будет назначена с 01.08.2006 г., то есть с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, а не со дня признания инвалидом, с которого была бы установлена трудовая пенсия.

— Начисляются ли к получаемой пенсии по старости надбавки в связи с установлением инвалидности?

— Действующим с 01.01.2002 г. законодательством не предусмотрено начисление надбавок. При этом наличие той или иной степени ограничения способности к трудовой деятельности влияет в определенной мере на размер пенсии.

При установлении III степени (что до 01.01.2004 г. соответствовало I группе инвалидности) осуществляется перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в сторону увеличения. Например, общеустановленная базовая часть на настоящий момент составляет 1035 руб. 09 коп., а для лиц, признанных инвалидами III степени, — 2070 руб. 18 коп., то есть в два раза больше. Установление же I либо II степени на размере трудовой пенсии по старости не отражается.
— На что дополнительно, помимо пенсии, может рассчитывать пенсионер, если ему установили инвалидность?

— С учетом внесенных с 01.01.2005 г. Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ изменений и дополнений в отдельные нормативные акты, предусматривающие льготы, законодательством определены категории лиц, которые имеют право на ежемесячные денежные выплаты (далее ЕДВ), набор социальных услуг (далее НСУ) и некоторые другие меры социальной поддержки.

Так, в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ЕДВ и НСУ в размере и порядке, установленные настоящей статьей.

Следует сразу обратить внимание, что ЕДВ устанавливается с даты подачи заявления в территориальное управление ПФР, то есть срок назначения ЕДВ отличается от срока назначения пенсии.

Часть суммы ЕДВ, установленная инвалиду по статье 28 пункт 1 закона № 181-ФЗ, может направляться на финансирование предоставления ему социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В состав предоставляемого набора социальных услуг в соответствии с Законом № 178-ФЗ входят две части:

дополнительная бесплатная медицинская помощь, предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Стоимость набора социальных услуг с 01.01.2006 г. составила 477 рублей (соответственно по частям — 424 рубля и 53 рубля).

Законодательством предусмотрена возможность отказа от предоставления НСУ (полностью либо от отдельной части).

Отказ от НСУ предусматривает ежегодное обращение в территориальные органы Пенсионного фонда. Таким образом, на каждый следующий год можно отказаться от НСУ (полностью либо частично), подав до 1 октября каждого года заявление установленного образца в территориальное управление ПФР по месту получения ЕДВ.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: